дело №2-1649/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 года г.Омск
Советский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Инютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Советского административного округа г. Омска к Васильевой Н.Н. об освобождении земельного участка, занятого погребом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация САО г.Омска обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к Васильевой Н.Н., в обоснование которых указывает, что в администрацию поступило обращение директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7», согласно которому на территории школы имеются хозяйственные постройки – частные погреба, которые необходимо перенести. .... в отношении Васильевой Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ по факту использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес Б, на территории МОУ «СОШ №7», без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. .... ответчику – владельца погреба, было направлено уведомление об освобождении земельного участка в добровольном порядке. Однако требование исполнено не было. Просит обязать Васильеву Н.Н. освободить земельный участок, занятый погребом, расположенный на территории МОУ «СОШ №7» по адресу: адрес Б, за счет собственных средств (л.д.2-4).
Представитель истца – администрации САО г. Омска – Саенко К.Н., действующий на основании доверенности (л.д.18), в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Васильева Н.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что погребом не пользуется, считает, что его нахождение на территории школы никаким образом, ни на что не влияет. Указала, что неоднократно оплачивала штраф за погреб.
Представитель третьего лица директор МОУ «СОШ №7» Цветухина О.Ю. по приказу (л.д.19) в судебном заседании поддержала заявленные требования, подтвердила, что действительно обращалась в администрацию САО г. Омска для оказания помощи в обязании ответчика освободить территорию МОУ «СОШ №7» от погреба. При проведении проверки ОГПН выдало предписание о необходимости освободить территорию школы от погребов. Указала, что никаких договоров с ответчиком о предоставлении земельного участка в пользование под погреб заключено не было. Кроме того, наличие указанных объектов на территории школы нарушает нормы пожарной безопасности, в связи с чем школе выдавались предписания на их устранение.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.72 ЗК РФ контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Статья 60 ЗК РФ устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.76 п.2 и п.3 ГК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Из материалов дела следует, что в администрацию САО г.Омска ...., .... поступило письменное обращение директора МОУ «СОШ №7» о несанкционированном размещении погребов на территории школы по адресу: адрес Б (л.д. 5,6).
.... в отношении ответчика Васильевой Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях «Самовольное занятие земельного участка» (л.д.8).
Из объяснений Васильевой Н.Н. данных при производстве по делу об административном правонарушении следует, что ею был установлен погреб на территории школы №7, когда территория школы не была огорожена.
.... в адрес ответчика направлено уведомление №, в котором указано, что в срок до .... ей необходимо вынести погреб на любую из предоставленных резервных площадок, расположенных по адрес – адрес, а также по Красноярскому тракту (за путепроводом слева по адрес) (л.д.13).
Постановлением по делу об административном правонарушении от .... Васильева Н.Н. привлечена к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка, расположенного по адресу: адрес Б, под размещение погреба без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Васильевой Н.Н. был назначен штраф в размере 500 руб., который оплачен ....
.... Васильевой Н.Н. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до ....
.... на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля Управления Росреестра по Омской области от ...., в отношении Васильевой Н.Н. была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой был составлен акт о невыполнении предписания от ...., на основании чего в отношении Васильевой Н.Н. специалистом Управления Росреестра по Омской области .... был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
.... постановлением мирового судьи судебного участка № САО г. Омска Васильевой Н.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 руб.
Из акта обследования составленного .... специалистами отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации САО адрес, следует, что при проведении обследования территории по адресу: адрес, выявлено, что ответчиком самовольно на территории МОУ «СОШ №7» (с восточной стороны относительно здания школы) установлены погреба, которые до настоящего времени не вынесены с земельного участка (л.д.14).
По смыслу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственникам другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой указанного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч.1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или в аренду.
Подпунктом 14 пункта 18 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного постановлением Мэра г. Омска от 10 августа 2005 г. № 389-п, администрация административного округа г. Омска осуществляет «предоставление в аренду земельных участков для размещения палаток …, металлических и сборных железобетонных гаражей, боксов, погребов, огородов (далее – временные объекты)».
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от .... и копии кадастрового паспорта земельного участка (кадастровый номер №), земельный участок, площадью № кв.м, местоположение установлено относительно здания школы №, по адресу: адрес Б, предоставлен в бессрочное пользование МОУ «СОШ №7», на основании распоряжения департамента недвижимости администрации г. Омска от .....
Учитывая изложенное суд считает, что администрация Советского АО г.Омска вправе требовать от ответчика устранения препятствий в пользовании спорным земельным участком путем возложения обязанности его освободить.
Доказательств, подтверждающих факт предоставления ответчику спорного земельного участка в пользование и владение на основании договора аренды, безвозмездного пользования или ином законном основании, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об освобождении самовольно занятого земельного участка, предъявленные к ответчику Васильевой Н.Н., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Советского административного округа города Омска удовлетворить.
Обязать Васильеву Н.Н. освободить земельный участок, занятый погребом, расположенный на территории МОУ «СОШ №7» по адресу: адрес Б, за счет собственных средств
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Омска со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ф.А. Колядов