Дело № 2-1485/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2011 г. г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Романовой О.Б.,
при секретаре Шоль Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедаревой Людмилы Ивановны, Павлюк Анны Владимировны, Олефира Андрея Владимировича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Ластовкину Владимиру Николаевичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» о признании недействительными акта согласования границ земельного участка, распоряжения об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельного участка, постановки земельных участков на кадастровый учет, по иску Павлюк Анны Владимировны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Ластовкину Владимиру Николаевичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Бедарева Л.И., Павлюк А.В., Олефир А.В. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, ООО «Лифтмонтаж», ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» о признании акта согласования границ земельного участка и утвержденного проекта границ земельного участка недействительными. В обоснование заявленных требований указали, что являются членами ГСК «Север-82», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в 150 м западнее относительно двухэтажного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, адрес. В указанном ГСК им на праве собственности принадлежат гаражные боксы: Бондаревой Л.И. - гаражный бокс № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № Павлюк А.В. - гаражный бокс № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № г.; Олефиру А.В. - гаражный бокс № №.
На основании Постановления Главы Администрации Советского района № № от 10.01.1993 г. ГСК «Север-82» был предоставлен земельный участок, площадью 3,3 га, по ул. адрес под строительство гаражных боксов. В апреле 2011 г. они решили оформить свои права на земельный участок под принадлежащими им на праве собственности гаражными боксами в порядке упрощенной процедуры, для чего обратились к председателю ГСК «Север-82» ФИО20 для получения кадастровой выписки на земельный участок, предоставленный кооперативу в бессрочное пользование.
Из указанной выписки им стало известно о том, что площадь земельного участка, предоставленного под строительство гаражей, была уменьшена за счет захвата земельного участка со стороны владельцев смежных земельных участков и составляет 21 958 кв.м, в то время как ГСК «Север-82» был предоставлен земельный участок, площадью 33 000 кв.м.
14.05.2007 г. земельный участок с указанной площадью был поставлен на кадастровый учет.
Из пояснений председателя ГСК ФИО20 им стало известно о том, что границы земельных участок смежных землепользователей проходят непосредственно по их гаражным боксам, что нарушает их права и законные интересы собственников объектов недвижимости, расположенных в границах отведенного для этих целей земельного участка.
Они не имеют возможности, не пересекая границы смежных земельных участков, выезжать из гаражных боксов, обслуживать их и осуществлять другие полномочия собственников.
Также указали, что Бедарева Л.И. и Олефир А.В. являются членами ГСК «Север-82» с 1990-х годов и на момент строительства гаражных боксов существовал согласованный проект гаражного кооператива «Север-82», из которого было видно, что между их гаражными боксами имеется аллея и еще один ряд гаражных боксов, что позволяло свободно выезжать из гаражных боксов и передвигаться в пределах земельного участка гаражного кооператива.
Уменьшение площади земельного участка, предоставленного ГСК «Север-82» под строительство гаражей, стало возможным из-за того, что при проведении комплекса работ по межеванию и установлению границ земельного участка было проведено ФИО22., у которого отсутствовали полномочия председателя ГСК «Север-82», что подтверждено решением Советского районного суда г. Омска от ....
Считают, что акт согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, подписанный ФИО22 является недействительным, поскольку подписан неуполномоченным лицом, и ни председатель ФИО23 ни действующий председатель ГСК «Север-82» ФИО20 данные действия не одобряли. Более того, им не было известно о том, что ФИО22 от имени ГСК «Север-82» согласовал границы земельного участка с пользователями смежных земельных участков.
В настоящее время землепользователи смежных земельных участков оформляют их в свою собственность, что может повлечь неблагоприятные для истцов последствия в виде невозможности восстановить границы земельного участка, предоставленного ГСК «Север-82» под строительство индивидуальных гаражей, а также оформлением земельного участка в их, истцов, собственность под принадлежащими им на праве собственности объектами недвижимости.
Поэтому просят признать недействительными акт согласования границ земельного участка, предоставленного ГСК «Север-82» от 26.07.2005 г., и распоряжение первого заместителя директора Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № №-р от .... г. «Об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельного участка по ул. адрес»; признать недействительными постановку на кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровыми номерами №
Впоследствии истец Павлюк А.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, дополнив их требованием об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:№
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истцов была произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Лифтмонтаж» на надлежащего ответчика Ластовкина В.Н.
Истец Бедарева Л.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Истцы Павлюк А.В., Олифер А.В. в судебном заседании участия не принимали, были надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя Горбуновой Л.П., действующей на основании ордера, доверенности (т. 2 л.д. 49).
Представитель истцов Горбунова Л.П., действующая на основании ордеров от 03.05.2011 г., доверенности 23.04.2011 г., исковые требования с учетом их дополнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила признать недействительными акт согласования границ земельного участка, предоставленного ГСК «Север-82», от .... г.; распоряжение первого заместителя директора Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО27 № №-р от .... «Об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельного участка по ул. Нефтезаводская, дом № 47 «а» в САО г. Омска»; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №
Ответчик – Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в лице своего представителя, участия в судебном заседании не принимал, был надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил. (т. 2 л.д. 50).
Представитель ответчика ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» Хоменко В.А., действующий на основании доверенности от 28.04.2011 г. (т. 1 л.д. 60), исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на требования истцов (т. 2 л.д. 24-26).
Ответчик Ластовкин Б.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердив пояснения ранее данные в ходе судебного разбирательства, в соответствии с которыми, он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, смежного с земельным участком ГСК «Север-82». Земельный участок он приобрел с аукциона по договору купли-продажи от 23.07.2010 г., заключенному с ГУ по Земельным ресурсам Омской области. Действительно в границах его земельного участка расположены фундаменты под строительство трех гаражных боксов. Кому принадлежат эти фундаменты, он не знает.
Представитель Гаражно-строительного кооператива «Север-82», привлеченного к участию в деле судом в качестве ответчика, Стадник Ю.Г., действующий на основании Устава (л.д.107-131), просил исковые требования истцов удовлетворить. Подержал доводы, изложенные в отзыве на иск (т. 1 л.д. 61-64).
Третье лицо – Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Главное управление по земельным ресурсам Омской области в лице своих представителей, участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом о дне и месте слушания дела (т. 1 л.д. 51, 52), возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области Сосковец А.В., действующий на основании доверенности от 13.01.2011 г. (т. 2 л.д. 17), не согласился с заявленными требования, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск (т. 2 л.д. 39-41).
Третье лицо – Шевченко Н.А., привлеченный к участию в деле по ходатайству истцов, их исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что он является членом ГСК «Север-82», ему было выделено три земельных участка под строительство гаражных боксов. Он осуществил строительство фундамента под три гаражных бокса. Земельные участки в его собственность не оформлены. В настоящее время узнал, что фундаменты фактически расположены на земельном участке, принадлежащем другому лицу.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, гражданских дел № 2-1243/07 и № 2-505/07, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Установлено, что согласно членской книжке кооператива индивидуальных гаражей «Север-82» Бедарева Л.И. является членом кооператива с 19.03.1999 г. (т. 1 л.д.14-15). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права она является собственником гаражного бокса № 223 в ГСК «Север-82» (т. 1 л.д. 13).
Согласно членской книжке кооператива индивидуальных гаражей «Север-82» Олефир А.В. является членом кооператива с 2001 г. (т. 1 л.д. 19-21). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права он является собственником гаражного бокса № № в ГСК «Север-82» (т. 1 л.д. 18).
Согласно членской книжке кооператива индивидуальных гаражей «Север-82» Павлюк А.В. является членом кооператива с 2009 г. (т. 1 л.д. 23-24). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права она является собственником гаражного бокса № № в ГСК «Север-82» (т. 1 л.д. 22).
Также установлено, что постановлением Главы администрации <данные изъяты> от 20,04.1993 г. ТОО «Север-82» выделен земельный участок на праве бессрочного пользования под строительство гаражей по ул. адрес, площадью 3,3 га (т. 1 л.д. 68).
Из материалов землеустроительного дела (т. 1 л.д. 239-255) следует, что ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» было проведено территориальное землеустройство в отношении земельного участка ГСК «Север-82» с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер): определение местоположения границ земельного участка, определение площади земельного участка, составление карты (плана) земельного участка, межевание объекта землеустройства, определение границ земельного участка на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты, закрепление на местности местоположения границ земельного участка межевыми знаками и определение их координат.
С заявлением о проведении землеустроительных работ от имени ГСК «Север-82» 02.02.2005 г. обратился ФИО22 указав, что он является председателем ГСК «Север-82». Им же был подписан акт согласования границ земельного участка ГСК «Север-82» от 26.07.2005 г. (т. 1 л.д. 250).
Распоряжением первого заместителя директора Департамента недвижимости Администрации города Омска от 23.03.2006 г. № № (т. 1 л.д. 251) утвержден проект территориального землеустройства по формированию земельного участка, относящегося к категории земель поселений, площадью 21 958 кв.м, для общественно-деловых целей под строения, местоположение земельного участка установлено в 150 метрах западнее относительно ориентира – 2-этажного здания с почтовым адресов: улица адрес.
В кадастровом плане земельного участка от 28.03.2006 г. (т. 1 л.д. 246) земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер), площадью 33 000 кв.м, с местоположением: г. адрес, указано, что площадь ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Таким образом, указанный земельный участок был учтен декларативно.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 30.04.2008 г. (т. 1 л.д. 25), земельный участок, площадью 21958 +-55 кв.м, с кадастровым номером № (предыдущие номера №), местоположение: установлено 150 м западнее относительно двухэтажного здания, имеющего почтовый адрес: г. адрес разрешенное использование – для общественно-деловых целей под строение, сведения о собственнике отсутствуют. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 14.05.2007 г.
Из указанной кадастровой выписки следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены.
Из копий кадастровых дел земельных участков с кадастровыми номерами № (т. 1 л.д. 141-172, 173-200, 201-234) следует, что границы данных земельных участков также установлены, одна граница у каждого из указанных земельных участков является смежной с земельным участком с кадастровым номером № № № купли-продажи земельного участка от № г. (т. 1 л.д. 50-52). Право собственности Ластовкина В.Н. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 46). Аналогичные сведения содержатся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ....
Как указано в уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 03.05.2011 г., сведения об объекте недвижимого имущества: земельных участках с кадастровыми номерами № отсутствуют (т. 1 л.д.88, 90).
В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 г., утвержденному постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04.05.2005 г., 11.05.2005 г., 18.05.2005 г., граждане, вступающие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между ее членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.
Соответственно, истцы, будучи членами гаражно-строительного кооператива, имея в собственности гаражные боксы, которые возведены на земельных участках, предоставленных им этим кооперативом, которому, в свою очередь, земля предоставлена в бессрочное пользование, стали владельцами соответствующих земельных участков на праве бессрочного пользования. В связи с чем, истцы имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в отношении земельного участка, на котором расположены принадлежащие им гаражные боксы (ст. 3 ГПК РФ). Поэтому доводы ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости» и ФГУ «Федеральная кадастровая палата» по Омской области о том, что истцы являются ненадлежащими, поскольку не нарушены их права, несостоятельны.
Истцами при обращении в суд указано, что в результате согласования границ земельного участка ГСК «Север-82» неуполномоченным лицом и распоряжением об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка ГСК нарушены их права и законные интересы собственников объектов недвижимости, поскольку границы смежных землепользователей проходят непосредственно по гаражным боксам, принадлежащим им на праве собственности.
Указанное обстоятельство подтверждено копией топографического плана земельного участка с кадастровым номером 55:№
Согласно заключению кадастрового инженера (т. 2 л.д. 53), при выполнении работ по определению расположения гаражных боксов № № гаражного кооператива «Север-82» по отношению к земельному участку с кадастровым номером № остановлено, что указанные гаражные боксы частично расположены за границей земельного участка с кадастровым номером 55№, а именно: гаражный бокс № № в юго-западной части на 0,05 м выступает за границу земельного участка с кадастровым номером №; гаражный бокс № № в северо-западной части на 0,05 м, а в юго-западной части - на 0,49 м выступает за границу земельного участка с кадастровым номером №; гаражный бокс № № в северо-западной части на 0,49 м, а в юго-западной части - на 0,85 м выступает за границу земельного участка с кадастровым номером №. Выступающие за границу земельного участка с кадастровым номером № части указанных гаражных боксов расположены на земельном участке с кадастровым номером №. Работы по определению координат гаражных боксов осуществлялись тахеометром Trmble 3305, GPRS Trmble R3 на основании Лицензии Федерального агентства геодезии и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2009года № 3СГ – 00765Г. Это же подтверждено схемой расположения земельного участка (т. 2 л.д. 55).
Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО29 подтвердил факт проведения им работ по определению расположения гаражных боксов №№ № ГСК «Север-82» и факт выявления частичного расположения данных гаражных боксов за границей земельного участка с кадастровым номером №. Дополнительно указал, что при составлении письменного заключения кадастрового инженера допущена описка в кадастровом номере земельного участка ГСК «Совер-82», а именно указан кадастровый номер №. Кроме того, указал, что при проведении работ установлено, что выезд из гаражных боксов №№ № расположен непосредственно на земельном участке с кадастровым номером №
В силу ст. 14 ФЗ Федерального закона от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», в редакции, действовавшей на дату проведения землеустроительных работ, включающих в себя установление на местности границ объекта землеустройства – земельного участка ГСК «Север-82», Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках. В Едином государственном реестре земель содержатся следующие основные сведения о земельных участках: кадастровые номера; местоположение (адрес); площадь; категория земель и разрешенное использование земельных участков; описание границ земельных участков, их отдельных частей; зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения); экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю; качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель; наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками.
В соответствии с положениями ст. 19 ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
Согласно п. 2 ст. 17 названного ФЗ сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков проекты территориального землеустройства составляются в виде проектов границ земельных участков (вновь образуемых или упорядочиваемых земельных участков) и проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий (на территории реорганизуемых или реорганизованных сельскохозяйственных организаций) (п. 7.1).
В соответствии с п. 7.5 указанных рекомендаций в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается, в том числе, следующее: каждый земельный участок формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, удостоверенные границы, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты); в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами; в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.
Как указано выше, гаражные боксы, принадлежащие истцам на праве собственности, частично расположены вне границ земельного участка, установленных при проведении территориального землеустройства, в отсутствие обязательного обеспечения доступа для необходимого проезда, что также нарушает их права, поскольку они при таких обстоятельствах не смогут в полной мере осуществлять предусмотренные законом правомочия собственника по пользованию принадлежащим им недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственном земельном кадастре» межевание земельного участка есть мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.
Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастром 17 февраля 2003 г., определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1). Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 14.3). Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (п. 14.4).
Как указано выше, при согласовании границ земельного участка ГСК «Север-82» акт согласования от 26.07.2005 г. от имени ГСК «Север-82» был подписан Ставниченко П.А.
Вместе с тем, решением <данные изъяты> районного суда г. Омска от .... г., вступившим в законную силу .... г., решение общего собрания ГСК «Север-82» в части избрания председателем правления ГСК «Север-82» ФИО22 признано недействительным (л.д.10-12).
Соответственно, в силу положений ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указанное лицо не имело полномочий на подписание акта согласования границ земельного участка от имени ГСК «Север-82», которым фактически нарушены права истцов.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, указанный акт является недействительным.
Поскольку акт согласования границ земельного участка ГСК «Север-82» от 26.07.2005 г. послужил основанием, в том числе, для составления проекта территориального землеустройства по формированию земельного участка, который впоследствии был утвержден распоряжением органа местного самоуправления в лице Департамента недвижимости Администрации города Омска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», а в настоящее время возник спор о границах земельного участка, указанное распоряжение также является недействительным.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Согласно ст. 7 указанного ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
С учетом того, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с нарушением прав истцов, подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № а также о границах земельного участка с кадастровым номером №, являющегося смежным по отношению к земельному участку ГСК «Север-82», по границе, которой нарушены права истцов.
Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения требований Павлюк А.В. об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку наличие таких сведений государственном реестре недвижимости не нарушает прав и законных интересов истцов.
Кроме того, отсутствуют основания и для удовлетворения требований всех истцов о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № учтены в качестве объектов недвижимого имущества и сведения о данных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимого имущества, исключение сведений о границах земельных участках с кадастровыми номерами № не является основанием для признания недействительной постановки на кадастровый учет с кадастровыми номерами №. Более того, как указано выше, граница земельного участка, по которой расположены гаражные боксы истцов, не является смежной с земельными участками с кадастровыми номерами №, поэтому их постановка на кадастровый учет не нарушает прав и законных интересов истцов.
В связи с изложенным, в удовлетворении указанных требований истцов надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено в 150 м западнее относительно двухэтажного здания, имеющего почтовый адрес: адрес
Признать недействительным распоряжение Департамента недвижимости Администрации города <данные изъяты> «Об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельного участка по улице адрес от 23 марта 2006 г. № №
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №
В удовлетворении исковых требований о признании недействительной постановки земельных участков на кадастровый учет, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах иных земельных участков – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>