Дело № 2-2107/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2011 года г.Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В. при секретаре судебного заседания Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шеменковой Г.И. к ГУ УПФ в САО г. Омска о включении периода работы в стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шеменкова Г.И. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что .... обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако Пенсионный фонд отказал в ее назначении, не включив в специальный стаж период ее работы с .... по .... в должности воспитателя в детском комбинате № завода Подъемных машин, а также период нахождения на курсах с отрывом от производства с .... по ...., с .... по ..... Просит обязать ГУ УПФ РФ в САО адрес включить указанные выше периоды в её специальный стаж, обязать Пенсионный фонд назначить ей пенсию с момента обращения за ней .....
В судебном заседании истец Шеменкова Г.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности – Кускова Н.А. иск не признала, пояснив, что в специальный стаж Шеменковой Г.И. не был включен период работы с .... по .... в должности воспитателя в детском комбинате № завода Подъемных машин, т.к. Постановлением СМ от .... № учреждение Детский комбинат не поименовано. В Постановлении Правительства РФ от .... № среди образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждение Детский комбинат также не предусмотрено. Периоды нахождения истца на курсах с отрывом от производства не были зачтены Пенсионным фондом в ее специальный стаж поскольку, согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от .... № «О порядке применения Списков производств, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Минтруда России от .... № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. В связи с чем, решение Пенсионного фонда законно и обосновано.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Шеменковой Г.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от .... трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от .... №, утвердившему Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и действовавшего на день обращения истца в Пенсионный фонд, работа в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении (детские сады всех наименований, ясли-сады, детские ясли) подлежит зачету в специальный стаж.
В судебном заседании установлено, что Шеменкова Г.И. работала с .... по .... в должности воспитателя в детском комбинате № завода Подъемных машин, а также в периоды с .... по ...., с .... по .... находилась на курсах с отрывом от производства. Именно эти периоды не были зачтены Пенсионным фондом в ее специальный трудовой стаж.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.9-11), протоколом заседания комиссии от .... (л.д.6-7), архивными справками (л.д.13-14), справкой уточняющей условия труда (л.д.12).
В спорный период работы истца в детском комбинате действовала ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях РФ», в соответствии с которой пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливалась при наличии двух условий: работа в школах и других учреждениях для детей и выслуга не менее 25 лет.
Согласно Постановлению СМ № от ...., утвердившему Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», работа в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов подлежала включению в специальный педагогический стаж.
Детские комбинаты создавались как объединения детских яслей и детских садов (Инструкция о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, утвержденная Министром просвещения РСФСР .... и Министром здравоохранения РСФСР ....), выполняли задачи по воспитанию и обучению детей дошкольного возраста, действовали на основании Типового устава детского сада, утвержденного Наркомпрос РСФСР от ...., являлись детскими дошкольными учреждениями. Указанное обстоятельство суд признает общеизвестным, в связи с чем, оно не нуждается в доказывании (п.1 ст. 61 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж истца спорный период ее работы с .... по .... в должности воспитателя в детском комбинате № завода Подъемных машин.
Что касается периодов обучения истца на курсах с отрывом от производства с .... по ...., с .... по ...., то они также подлежат включению в специальный стаж работы по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от ...., утвержденными Постановлением Правительства РФ № от .... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено опровергающих доказательств.
Таким образом, на момент обращения в Пенсионный фонд у истца имелся по подсчетам ответчика специальный стаж (20 лет 02 месяца 17 дней). С учетом включения судом в специальный стаж спорных периодов работы (4 года 8 месяцев 21 день и 25 дней) на момент ее обращения специальный стаж был более 25 лет.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно заявлению, Шеменкова Г.И. обратилась в пенсионный фонд .....
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шеменковой Г.И. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж Шеменковой Г.И., .... года рождения, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с .... по .... в должности воспитателя в детском комбинате № завода Подъемных машин, а также период нахождения на курсах с отрывом от производства с .... по ...., с .... по .....
Обязать ГУ УПФ РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Шеменковой Г.И. пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с .....
Решение может быть обжаловано путем принесения кассационных жалоб в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Лисовец