дело № 2-2165/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2011 года г.Омск
Советский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Инютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иордан М.А. к Полонянкину В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, указав, что .... году Иордан Э.М. (матери истицы) был предоставлен ордер на вселение в адрес. Как член семьи Иордан Э.М. в квартиру была вселена Иордан М.А. Помимо истицы, в квартире зарегистрированы ее сын – КАА и бывший супруг – Полонянкин В.И. Брак с ответчиком был расторгнут .... С .... ответчик не проживает в указанном жилом помещении, вещей ответчика в квартире нет, коммунальные платежи им не оплачиваются. В связи с тем, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, просит признать его утратившим право пользования квартирой № адрес.
Истица в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что вещей ответчика в квартире нет, оплату коммунальных платежей ответчик не производит. Новое место жительство ответчика ей неизвестно.
В судебном заседании ответчик участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по последнему известному месту жительства. Адвокат, назначенный в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжаются после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании было установлено, что .... Иордан Э.М. был выдан ордер № на вселение в адрес адрес, на семью из трех человек, в том числе дочь Иордан М.А. (л.д.4).
Согласно справе ГП Омской области «ОЦТИ и З»(л.д.16), уведомлению Управления Росреестра по Омской области (л.д.17) право собственности на адрес не оформлено.
Иордан М.А. зарегистрирована в адрес ...., что подтверждается данными паспорта истицы ( л.д.8)
Из сведений Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской области (л.д.19 оборот) следует, что ответчик Полонянкин В.И. зарегистрирован в указанной квартире с .....
Согласно копии свидетельства о расторжении брака, .... брак между Полонянкиным В.И. и Полонянкиной М.А. был прекращен, после чего ей присвоена фамилия Иордан (л.д.5).
Из акта о непроживании следует, что Полонянкин В.И., не проживает в адрес с .... (л.д.6).
Из искового заявления и показаний истицы следует, что вещей ответчика в квартире нет, оплату коммунальных платежей он не осуществляет.
Согласно представленным истицей квитанциям (л.д.7) оплату коммунальных платежей производит она.
В силу ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» разграничивает место пребывания гражданина и место его жительства.
Указанный Закон рассматривает как место пребывания гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. При этом к месту жительства гражданина закон относит жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно либо преимущественном проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2).
Федеральный закон от 20.03.01 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (в редакции от 30.12.01 г.) относит к жилищам индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от форм собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания. Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Для первого характерна его несменяемость в течение более или менее стабильного времени, отличительным признаком второго постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.
Судом установлено и подтверждено истцом, что ответчик Полонянкин В.И. в адрес не проживает с ...., вещей Полонянкина В.И. в квартире нет, оплату коммунальных платежей не производит, фактическое место жительства неизвестно.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и признать Полонянкина В.И. утратившим право пользования квартирой № дома №57 А по просп. Мира в г.Омске.
Данное решение суда является основанием для снятия Полонянкина В.И., .... года рождения, с регистрационного учета из квартиры № № адрес.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Полонянкина В.И., .... года рождения, утратившим право пользования квартирой № адрес
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ф.А. Колядов