Решение по заявлению Федотова А.А. об отмене постановления о переводе в ПКТ



Дело № 2 – 1566/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советского районного суда г.Омска в составе председательствующего судьи Морева В.Л. при секретаре Панкратовой Н.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Омске 04.05.2011г. дело по жалобе Федотова А.А. на постановление начальника ФБ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области от 01.03.11г.,

У С Т А Н О В И Л:

Федотов А.А. обратился в Советский районный суд г. Омска с жалобой на постановление начальника ФБ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области от 01.03.11г., указав, что 01.03.2011г. по вышеуказанному постановлению он был незаконно переведен в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев, за нарушение требований п.15 раздела 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Считает, что данное нарушение было спровоцировано сотрудниками администрации ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, что санитарно-гигиенические требования в помещениях камерного типа нарушены, камера не соответствует, как Российским, так и международным стандартам.

Просит провести проверку и отменить постановление о переводе его в помещение камерного типа.

В судебном заседании заявитель Федотов А.А. участия не принимал, был извещён о дне и месте его проведения, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области Тагашова А.П. не согласилась с доводами заявления, пояснила, что Федотов А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы (срок- 18 лет, режим содержания - строгий) за совершение особо тяжких преступлений, состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к побегу из мест лишения свободы, а так же к совершению суицида, в декабре 2007 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказаний.

28.02.2011г. осужденный Федотов А.А. в 06 часов 10 минут без разрешения администрации находился на своем спальном месте в не отведенное для сна время, чем нарушил установленный порядок отбывания наказания, а именно пункт 15 раздела 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно распорядку дня осужденных, переведённых в строгие условия содержания, и содержащихся в запираемом помещении, утверждённому приказом по учреждению от 27.01.11г. № 65, подъём осуществляется в 5 ч. 00 мин.

Перед водворением в ПКТ Федотов А.А. был осмотрен медицинским персоналом учреждения, по результатам которого было выдано медицинское заключение от 01.03.2011 г., что по состоянию здоровья заявитель в ПКТ содержаться может.

01.03.2011г. осужденному Федотову А.А. было объявлено постановление начальника ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области о применении в отношении него меры взыскания в виде водворения в ПКТ сроком на 5 месяцев, в 12 часов 40 минут 01 марта 2011 года он был принят в ПКТ, являющееся местом отбывания дисциплинарного взыскания для злостных нарушителей режима содержания.

Постановлением начальника ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области от 28.11.2007 г. Федотов А.А. признан злостным нарушителем, в соответствии со ст. 117 УИК РФ, поскольку учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение, взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. Просит отказать в удовлетворении жалобы.

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Левченко Д.В. пояснил, что по факту обращения в прокуратуру осужденного Федотова А.А. с жалобой на незаконный перевод в ПКТ 01.03.2011г., а также на ненадлежащие условия содержания в камере № 3 ПКТ была проведена проверка, в ходе которой установлено, что нарушений закона со стороны администрации учреждения не имеется.

Заслушав представителя ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, прокурора, исследовав материалы гражданского дела, материалы надзорного производства и личного дела осуждённого Федотова А.А., суд отказывает в удовлетворении его заявления по следующим причинам.

На основании ст.ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.1, 4 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок перевода осуждённых в помещение камерного типа регулируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. N 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», согласно положениям которого перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания их в перечисленных помещениях. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части). Лицам, содержащимся в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях, а также в карцерах следственных изоляторов, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть.

В судебном заседании установлено, согласно представленным материалам личного дела осужденного, 28.02.2011г. осужденный Федотов А.А. в 06 часов 10 минут без разрешения администрации находился на своем спальном месте в не отведенное для сна время, чем нарушил установленный порядок отбывания наказания, пункт 15 раздела 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно распорядку дня осужденных, переведённых в строгие условия содержания, и содержащихся в запираемом помещении, утверждённому приказом по учреждению от 27.01.11г. № 65, подъём осуществляется в 5 ч. 00 мин.

Ранее, постановлением начальника ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области от 28.11.2007 г. Федотов А.А. признан злостным нарушителем в соответствии со ст. 122 УИК РФ, и постановлением начальника ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области он переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Перед водворением в ПКТ Федотов А.А. был осмотрен медицинским персоналом учреждения, по результатам которого было выдано медицинское заключение от 01.03.2011г., что по состоянию здоровья в ПКТ осужденный содержаться может.

01.03.2011г. осужденному Федотову А.А. было объявлено постановление начальника ФБУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области о применении в отношении него меры взыскания в виде водворения в ПКТ сроком на 5 месяцев, в 12 часов 40 минут 01 марта 2011 года он был принят в ПКТ, являющееся местом отбывания дисциплинарного взыскания для злостных нарушителей режима содержания.

Осужденный Федотов А.А. на меры воспитательного воздействия, проводимые с ним, реагирует негативно, должных выводов для себя не делает. За период с 2005 по 2010 год имеет 11, за 2010 -2011 годы- 21 взыскание, соответственно, характеризуется отрицательно.

Из надзорного производства по жалобе осужденного Федотова А.А. усматривается, что по факту обращения в прокуратуру осужденного Федотова А.А. с жалобой на незаконный перевод в ПКТ 01.03.2011 г., а также на ненадлежащие условия содержания в камере № 3 ПКТ Омской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка, в ходе которой установлено, что дисциплинарное взыскание применено к осужденному Федотову А.А. с соблюдением требований ст.117 УИК РФ, санитарно-гигиеническое состояние камеры помещения камерного типа удовлетворительное, нарушений закона со стороны администрации учреждения в ходе проверки не выявлено.

Таким образом, дисциплинарное взыскание в виде перевода осужденного в помещение камерного типа применено к осужденному Федотову А.А. с соблюдением требований ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Федотову А.А. в жалобе на постановление начальника ФБ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области от 01.03.11г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Советский районный суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ Морев В.Л.