Дело № 2 – 1279\11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Андреевой В.М.,
при секретаре Ивановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
гражданское дело по иску Ильюшкиной Марии Николаевны к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Омский государственный университет им. Ф.М.Достоевского» о взыскании суммы, суд
у с т а н о в и л :
Ильюшкина М.Н. обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика денежной суммы 121958 рублей, составляющей полное государственное обеспечение за период с 1.01.2010 года по 31.03.2011 года, компенсации морального вреда 10 000 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование исковых требований указывает, что она обучается по очной форме обучения в ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф.М.Достоевского» на 4 курсе. Является сиротой, отец умер 24.12.1988 года, мать – 20.02.2002 года.
В соответствии с Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» получала выплаты составляющие полное государственное обеспечение, которые прекращены по достижении ею 23 лет – 30.10.2008 года.
Согласно изменений и дополнений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступивших в законную силу с 01 января 2010 г., в период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23-х лет сохраняется право на полное государственное обеспечение дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
В связи с тем, что после достижения ею 23-х лет она продолжает обучение в учебном заведении, считает что в соответствии с принятыми в закон изменениями она имеет право на указанные выплаты и после достижения ею 23-х лет. Однако руководством учебного заведения ей отказано в удовлетворении ее заявления.
Просит взыскать указанные выше суммы с ответчика.
В судебном заседании исковые требования полностью поддержала, не возражает против размеров сумм, которые предложены ответчиком в расчетах.
Представитель ответчика Малова Е.С., действующая по доверенности (л.д.40), иск не признала, пояснила, что выплаты, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истице производились до 23 лет до 30.10.2008 года, по достижении этого возраста, предусмотренные законом выплаты прекращены. Изменения в Федеральный закон о сохранении указанных выплат и после достижения обучающимися 23 –х лет в закон внесены позднее, изменения вступили в законную силу с 1 января 2010 года, когда истица уже не получала эти выплаты. Поскольку закон не содержит указания на придание изменениям обратной силы, считает, что требования истицы необоснованны (письменный отзыв на л.д.30)..
Заслушав стороны, просмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 12 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как следует из преамбулы, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23-х лет. К последним абз.4 ст.1 названного федерального закона относит лиц в возрасте от 18-ти до 23-х лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18-ти лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Абз.8 ст. 1 федерального закона предоставлял обучающимся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18-ти лет и старше, но не более чем до 23-х лет право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях - бесплатное питание, бесплатное обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем, бесплатным общежитием и бесплатным медицинским обслуживанием или возмещением их полной стоимости.
Из приобщенной к материалам дела справки (л.д.12) следует, что Ильюшкина М.Н. обучается ГОУ ВПО «Омский государственный университет имени Ф.М. Достоевского» на 4-м курсе, зачислена приказом от 09.08.2007 года..
Копией свидетельства о рождении подтверждается, что истица достигла возраста 23-х лет 30 октября 2008 года (л.д.9). Мать истицы – ФИО10., после регистрации брака (свидетельство на л.д.9) ФИО11 - умерла 20 февреля 1992 года (свидетельство о смерти (л.д.10), отец ФИО13 умер 24 декабря 1988 года (запись акта о смерти л.д.11).
Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. № 315-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки, а именно, ч.3 ст. 6 дополнена абзацем следующего содержания: «В период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23-х лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях».
Изменения вступили в силу с 01 января 2010 г. Какие-либо указания на то, что нормы федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 315-ФЗ имеют обратную силу и распространяются на лиц, выплаты которым прекращены по достижении возраста 23-х лет, отсутствуют, соответственно, внесенные изменения подлежат применению и применяются к правоотношениям по предоставлению полного государственного обеспечения, возникшим после их вступления в законную силу.
Поскольку Ильюшкина М.Н. достигла возраста 23-х лет до 01 января 2010 г., у нее отсутствует право на полное государственное обеспечение, предусмотренного Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции от 17 декабря 2009.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Ильюшкиной Марие Николаевне к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Омский государственный университет им. Ф.М.Достоевского» о признании права на получение выплат, составляющих полное государственное обеспечение, взыскании 102 991 руб., взыскании компенсации морального вреда 10 000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Омска.
Судья: (подпись) В.М. Андреева
Копия верна:
Судья:
Секретарь: