Дело № 2-2716/2011

РЕШЕНИЕ

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Соколовой Е.В.

с участием истца Ноговициной Т.О., представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска Дель Е.И.,

16.08.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Ноговициной Татьяны Олеговны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Ноговицина Т.О. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что имеет педагогический стаж работы более 25 лет. 25.05.2011 г. обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии. Однако Пенсионный фонд отказал ей в назначении льготной пенсии, не включив в спецстаж периоды её работы в должности воспитателя в Детском комбинате № № с 01.08.1984 г. по 10.07.1986 г., с 05.01.1987 г. по 31.08.1990 г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.02.2006 г. по 12.03.2006 г. Просит обязать Пенсионный фонд включить указанные периоды в её спецстаж за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и назначить ей пенсию с момента обращения за ней – с 25.05.2011 г.

В судебном заседании Ноговицина Т.О. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности – Дель Е.И. иск не признала, пояснив, что в специальный стаж Ноговициной Т.О. не были включены периоды работы с 01.08.1984 г. по 10.07.1986 г., с 05.01.1987 г. по 31.08.1990 г. в Детском комбинате № № в должности воспитателя, т.к. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 учреждение Детский комбинат не поименовано. В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 среди образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждение Детский комбинат также не предусмотрено. Документы, подтверждающие наличие в структуре детского комбината структурных подразделений, предусмотренных п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не представлены. В период с 14.09.1987 г. по 30.09.1987 г. истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с 27.02.2006 г. по 12.03.2006 г. Ноговицина Т.О. находилась на курсах повышения квалификации. Данные период не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Данное условие предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Ноговициной Т.О. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, утвердившему Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и действовавшего на день обращения истца в Пенсионный фонд, работа в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении (детские сады всех наименований, ясли-сады, детские ясли) подлежит зачету в специальный стаж.

В судебном заседании установлено, что Ноговицина Т.О. работала с 01.08.1984 г. по 10.07.1986 г., с 05.01.1987 г. по 31.08.1990 г. воспитателем в детском комбинате № № (копия трудовой книжки на л.д. 11-13, копия уточняющей справки № 80 от 22.04.2011 г. на л.д. 8). Именно этот период не был зачтен Пенсионным фондом в ее специальный трудовой стаж (протокол заседания комиссии на л.д. 6).

В спорный период работы истицы в детском комбинате действовала ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях РФ», в соответствии с которой пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливалась при наличии двух условий: работа в школах и других учреждениях для детей и выслуга не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991г., утвердившему Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», работа в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов подлежала включению в специальный педагогический стаж.

Детские комбинаты создавались как объединения детских яслей и детских садов (Инструкция о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, утвержденная Министром просвещения РСФСР 22.08.1959г. и Министром здравоохранения РСФСР 25.08.1959г.), выполняли задачи по воспитанию и обучению детей дошкольного возраста, действовали на основании Типового устава детского сада, утвержденного Наркомпрос РСФСР от 15.12.1944г., являлись детскими дошкольными учреждениями. Указанное обстоятельство суд признает общеизвестным, в связи с чем оно не нуждается в доказывании (п.1 ст. 61 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в спецстаж истца спорный период ее работы в детском комбинате № 303/12 в должности воспитателя с 01.08.1984 г. по 10.07.1986 г., с 05.01.1987 г. по 31.08.1990 г. за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. (л.д. 6-оборот).

Кроме того, подлежит включению в специальный стаж период нахождения на курсах с 27.02.2006 г. по 12.03.2006 г.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, период нахождения Ноговициной Т.О. на курсах с 27.02.2006 г. по 12.03.2006 г. подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На день обращения за пенсией (25.05.2011 г.) Ноговициной Т.О. было включено ответчиком в спецстаж 19 лет 07 месяцев 6 дней (л.д. 6-оборот). При включении в спецстаж спорных периодов работы с 01.08.1984 г. по 10.07.1986 г., с 05.01.1987 г. по 31.08.1990 г. за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также периода нахождения на курсах с 27.02.2006 г. по 12.03.2006 г., у истицы на день обращения в Пенсионный фонд имелся стаж педагогической деятельности более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Ноговициной Татьяны Олеговны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска включить в льготный трудовой стаж Ноговициной Татьяны Олеговны, дата года рождения, периоды работы с 01.08.1984 года по 10.07.1986 года, с 05.01.1987 года по 31.08.1990 года в детском комбинате № № в должности воспитателя за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также период курсов с 27.02.2006 года по 12.03.2006 года.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Ноговициной Татьяне Олеговне, дата года рождения, пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» с 25.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней с момента его изготовления.

Судья: подпись. Копия верна: Судья: