Дело № 2-2812/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Соколовой Е.В.,

с участием заявителя Вольпе Е.Е., судебного пристава-исполнителя Альтергот Н.А.,

26.08.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по жалобе Вольпе Евгения Ефимовича на бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Вольпе Е.Е. обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по САО г. Омска УФССП России по Омской области Альтергот Н.А. В обосновании указав, что 20.05.2010 г. ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, выданному 26.02.2010 г. Первомайским районным судом г. Омска по гражданскому делу №№. Исполнительный лист был предъявлен на исполнение 19.05.2010 г., судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству является Альтергот Н.А. В соответствии с исполнительным листом Б. обязан вернуть Вольпе Е.Е. денежную сумму в размере 451580 рублей. В период с 20.05.2010 г. и по день подачи жалобы по поступившим документам заявителю известно о следующих действиях судебного пристава-исполнителя: 03.06.2010 г. получено извещение о возбуждении исполнительного производства, 23.07.2010 г. получено извещение о возбуждении исполнительного производства. До сегодняшнего дня должник должным образом не оповещен о возбуждении исполнительного производства, решение Первомайского суда г. Омска от 26.02.2010 г. до настоящего времени не исполнено. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Альтергот Н.А. по ненадлежащему исполнению решения Первомайского районного суда г. Омска от 26.02.2010 г.

Вольпе Е.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что после возбуждения исполнительного производства судебные приставы-исполнители постоянно менялись. Конкретно к судебному приставу-исполнителю Альтергот Н.А. претензий не имеет. Имеет претензии к ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области, поскольку решение Первомайского районного суда г. Омска от 26.02.2010 г. до сих пор не исполнено. В частности, должнику до сих пор не вручено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Альтергот Н.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, суду пояснила, что 19.05.2010 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Зайцевой Г.В. поступил исполнительного листа № № от 26.02.2010 г. выданный Первомайским районным судом г. Омска о взыскании с Б. суммы долга в размере 451580 рублей в пользу Вольпе Е.Е. 20.05.2010 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства почтой. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все органы регистрирующие право собственности, банки, кредитные учреждения. Получены ответы на запросы об отсутствии у должника имущества, счетов в банках, а также денежных средств на счетах. Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно совершены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе: г. Омск, Б. переулок, д. №, кв. №. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по указанному адресу зарегистрирован временно, но не проживает, о чем судебным приставом-исполнителем составлены соответствующие акты. 07.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем отобран объяснение у П., которая пояснила, что должник Б. по адресу регистрации временно прописан, но фактически не проживает, а проживает в Китае с женой и сыном, конкретное место жительства должника ей не известно. В соответствии со ст. 65 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должника. В результате розыскных мероприятий имущество должника не обнаружено. Полагает, что все исполнительские действия проведены в соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве». Считает жалобу необоснованной, просит в удовлетворении отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

В судебном заседании установлено, что 17.05.2010 г на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела СП по САО г. Омска УФССП России по Омской области Зайцевой ГВ. поступил исполнительный лист № № от 26.02.2010 г, выданный Первомайским районным судом г. Омска о взыскании с Б. в пользу Вольпе Е.Е. денежных средств в размере 451580 рублей (л.д. 20, 22-23).

Руководствуясь ст. 30 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем 20.05.2010 г. возбуждено исполнительное производство № № (л.д. 24).

В рамках исполнительного производства судебным приставом осуществлялись действия по исполнению исполнительного документа, а именно: с 01.06.2010 г. по 14.07.2010 г. судебным приставом для выявления имущества должника направлялись различные запросы в органы регистрирующие право собственности, банки, кредитные учреждения (л.д. 28-33, 35, 46); 03.06.2010 г. – направлено постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Б. заказным письмом (л.д. 62); 07.06.2010 г. – выход по месту регистрации должника, составлен акт о том, что Б. временно зарегистрирован по адресу: г. Омск, Б. переулок, д. №, кв. № (л.д. 26), взято объяснение с П. о том, что Б. является ее зятем, по данному адресу прописан временно, но не проживает и никогда не проживал, имущество в квартире принадлежит П. и ее дочери, Б. проживает в Китае с женой и сыном, в данный момент его местонахождение не известно (л.д. 25); 16.08.2010 г. – выход по месту регистрации должника, составлен акт о том, что Б. временно зарегистрирован по адресу: г. Омск, Б. переулок, д. №, кв. № (л.д. 27); 08.10.2010 г. – вынесено постановление о розыске должника-гражданина (л.д. 53).

В настоящее время исполнительное производство в отношении Б. не прекращено, не приостановлено. Судебным приставом по указанному исполнительному производству является Альтергот Н.А.

Все вышеуказанные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа о взыскании с Б. в пользу Вольпе Е.Е. денежных средств в размере 451580 рублей были совершены судебным приставом-исполнителем до обращения в суд Вольпе Е.Е. с рассматриваемой жалобой.

Таким образом, указание заявителя на то, что судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству не предприняты меры по исполнению требований исполнительного документа, являются несостоятельными.

Существенного несоблюдение установленного порядка исполнения исполнительного документа в действиях судебного пристава - исполнителя Альтергот Н.А. суд не усматривает.

Судебными приставами-исполнителями произведены все необходимые действия по розыску должника и его имущества.

Ссылка заявителя на то, что до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства не вручен должнику признана судом не состоятельной, поскольку в деле имеется копия реестра заказных писем от 03.06.2010 г., где указано, что Б. направлялось заказное письмо № № по адресу: г. Омск, Б. переулок, д. №, корпус № квартира № (л.д. 62).

Кроме того, в судебном заседании Вольпе Е.Е. пояснил, что претензий к работе судебного пристава-исполнителя Альтергот Н.А. он не имеет, но полагает, что отдел СП по САО г. Омска УФССП России по Омской области не провел достаточной работы для того, чтобы решение Первомайского районного суда г. Омска было исполнено.

В соответствии с в. 1, 2 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 65 указанного закона в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. В случаях, предусмотренных частью 1 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве», розыск должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел. Розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области при исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству № №, исполняя судебное решение, действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Соответственно бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

На момент обращения в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя права и законные интересы заявителя со стороны службы судебных приставов ОСП по САО г. Омска нарушены не были. Очевиден факт неисполнения судебного решения со стороны должника Б.

С учетом изложенного, доводы жалобы Вольпе Е.Е. нельзя признать состоятельными, в связи с чем, в удовлетворении его жалобы надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований жалобы Вольпе Евгения Ефимовича о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по САО г. Омска УФССП России по Омской области – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: