Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2011 года г.Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В, при секретаре судебного заседания Меленцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Орел ФИО6 к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Орел Н.Ф. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО адрес, указав, что .... обратилась в Пенсионный фонд для назначения пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях. .... решением комиссии ГУ – Управления ПФ РФ в Советском АО адрес ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку не включены следующие периоды: нахождения в ученических отпусках с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., а также курсы повышения квалификации с .... по .....
Просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в САО адрес об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить указанные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с момента обращения за ней – .....
В судебном заседании Орел Н.Ф. заявленные требования поддержала, просила включить периоды нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж и назначить пенсию.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО адрес по доверенности Дель Е.И. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявления, пояснив, что решение Пенсионного фонда законно и обосновано.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от .... трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.
В судебном заседании установлено, что Орел Н.Ф. в период с .... по настоящее время работает в МДОУ «Детский сад №148» (ранее ясли сад №148 Советского РОНО, Детский сад №148) в должности воспитателя. В указанный период работы находилась в ученических отпусках с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., а также на курсах повышения квалификации с .... по ..... И именно эти периоды не были зачтены Пенсионным фондом в ее специальный трудовой стаж.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.8-10), протоколом ГУ УПФ РФ в САО адрес от .... (л.д.32-33), справками уточняющими условия труда ( л.д.23-24), справками о заработной плате (л.д.28-30).
В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением ФИО2 от .... N 1397, действовавшим до ...., в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 Положения, засчитывалось также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от .... N 2-П также указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от ...., утвержденными Постановлением Правительства РФ № от .... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В период нахождения истицы в ученических отпусках и нахождении на курсах, за ней сохранялось рабочее место, производились начисления заработной платы, из которой удерживались отчисления в Пенсионный фонд. Указанное не было опровергнуто стороной ответчика в судебном заседании.
Согласно п. 21 Рекомендация Международной Организации Труда от .... N 148 об оплачиваемых учебных отпусках - «Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.»
Таким образом, периоды нахождения в ученических отпусках с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., а также с .... по .... период нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.
Так, на момент обращения в Пенсионный Фонд (....) у истца Орел Н.Ф. имелось специального стажа (24 года 08 месяцев 02 дня), а с учетом включенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков (4 месяца 10 дней), соответственно 25 лет 00 месяцев 12 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, право на назначение досрочной пенсии у истца возникло с момента обращения с .....
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в специальный трудовой стаж Орел ФИО7, .... года рождения, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения в ученических отпусках с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., а также с .... по .... период нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ УПФ РФ в САО адрес назначить и выплачивать Орел ФИО8 пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с .....
Решение может быть обжаловано путем принесения кассационных жалоб в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Лисовец