дело № 2-2555/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2011 года г.Омск
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Инютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логиновой ТА к Учреждению по управлению объектами социальной сферы ОАО «ОНПЗ» «Соцкультбыт», ООО «Управляющая компания Сибирь-Комфорт», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным выше иском. В обосновании заявленных требований указывает, что ей было предоставлено для проживания, жилое помещение – комната № секции № в общежитие №, расположенном по адресу: адрес. В предоставленном жилом помещении проживает с .... по настоящее время. В .... году ПО «Омскнефтеоргсинтез» в порядке приватизации было преобразовано в ОАО «Омский НПЗ». В 1999 году ОАО «ОНПЗ» было преобразовано в ОАО «Сибнефть Омский НПЗ», в 2008 году было переименовано в ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ». Спорное здание в состав приватизируемого имущества предприятия не включалось, и было передано в ведение Учреждения по управлению объектами социальной сферы ОАО «Омский НПЗ» «Соцкультбыт», где числится по настоящее время и не передано в муниципальную собственность. Согласно выписке из реестра федерального имущества общежитие № расположенное по адресу: адрес - является объектом недвижимости составляющим имущество Казны РФ и находится на балансе Учреждения по управлению объектами социальной сферы ОАО «Омский НПЗ» «Соцкультбыт». В настоящее время, указанное общежитие в собственность муниципального образования городского округа г. Омска не принято, что лишает истца воспользоваться правом на приобретение в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, которым он приобрел право пользования на условиях договора социального найма. Считает, что его право на приватизацию указанного жилого помещения нарушено, при этом указывает, что право на приватизацию им не использовано. Просит признать за собой – Логиновой ТА право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, в секции №, расположенную по адресу: адрес
Истица в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что проживает в спорном жилом помещении с 2009г., оплачивает коммунальные платежи, временно не работает. В настоящее время, лишена возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, поскольку здание общежития из реестра федерального имущества исключено, в собственность муниципального образования не принято. Право пользования жилым помещением имеет только она. Просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков Учреждения по управлению объектами социальной сферы ОАО «ОНПЗ» «Соцкультбыт», ООО «Управляющая компания Сибирь-Комфорт», департамента имущественных отношений администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска, надлежащим образом извещенные о слушании дела в судебном заседании участия не принимали, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, причину неявки не сообщили.
Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, надлежащим образом извещенные о слушании дела в судебном заседании участия не принимали, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Представитель ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области представил отзыв на заявление Логиновой Т.А. в котором указал, что объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес «А», общежитие №адрес реестре федерального имущества не значится, считает ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области не надлежащим ответчиком по делу(л.д.35-36).
Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) и ст.1 Протокола №1 к Конвенции, каждый в случае спора о его гражданских правах имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает, возможным рассмотреть гражданское дело с согласия истца в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
По смыслу указанной нормы закона общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Лица, участвовавшие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, вправе повторно участвовать в приватизации другого жилого помещения.
Из материалов дела следует, что с .... года и по настоящее время Логинова Т.А. зарегистрирована и проживает в комнате № секции № общежития №, расположенного по адресу: адрес (л.д.6, 8).
Из копии поэтажного плана строения (л.д. 9) следует, что комната №, в секции №, площадью .... кв. м. находится на пятом этаже в адрес.
Согласно справке Учреждения «Соцкультбыт» ОАО «ОНПЗ» Логинова Т.А. зарегистрирована в общежитие с ..... В соответствии с техническим паспортом от .... в общежитии № произведена перенумерация комнат, в настоящее время спорная комната № является комнатой № № (л.д.14).
В силу ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Федерального закона РФ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям или государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (в редакции от 24.07.1983 г.) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (с изменениями от 23.07.1993 г.), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Из копий лицевого счета и карточки регистрации следует, что Логинова Т.А. зарегистрирована в общежитии № адрес «А» по адрес с .... в комнате общей площадью .... кв.м. как наниматель (л.д. 6,13).
ПО «Омскнефтеоргсинтез» на основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом Омской области № .... преобразовано в АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод». В силу закона объекты недвижимого имущества – общежития при приватизации предприятия не подлежали включению в уставный капитал акционерного общества.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. с изменениями и дополнениями от 23.05.1992 г. и от 27.01.1993 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты жилого фонда отнесены к Приложению № 3 и являются объектами муниципальной формы собственности в силу прямого указания закона.
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» граждане, занимающие данные жилые помещения на условиях договора социального найма, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Аналогичный порядок действует и в том случае, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения не передавались в муниципальную собственность.
Суд принимает во внимание, что в настоящее время объект недвижимости адрес, согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 26.11.2007 года № 867-р передан в муниципальную собственность г. Омска и исключен из реестра федерального имущества. Однако акт приема-передачи имущества составляющего казну РФ, передаваемого в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области принимающей стороной не подписан.
Судом установлено, что .... между ОАО «Омский НПЗ» «Соцкульбыт» и Логиновой Т.А. заключен договор найма жилого помещении, в соответствии с которым наниматель (Логинова Т.А.) приняла в срочное возмездное владение и пользование комнату в общежитии № в адрес, договор бессрочный (л.д.15-16).
Из ответа Территориального управлении Росимущества в адрес следует, что объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: адрес в реестре федерального имущества не значится(л.д.37).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество Логинова Т.А. имеет на праве собственности: жилое здание по адресу: адрес, квартиру по адресу: адрес, раб. адрес адрес (л.д.32).
Однако из справки ГП ОО «Омский центр ТИЗ» следует, что истец право на бесплатную приватизацию жилых помещений не использовала, в числе собственников объектов недвижимости до 11.01.1999г. не значится (л.д. 10,28), комната № адрес под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д.12).
Согласно, сообщению, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о регистрации таких прав в отношении комнаты № секции № адрес (л.д.27).
На основании приведенных норм закона, совокупности доказательств по делу, суд считает, что истец имеет право приобрести в собственность жилое помещение, которое она занимает, поскольку никаких ограничений для приватизации законом не установлено, в связи, с чем требования о признании за истцом права собственности на занимаемое жилое помещение в судебном порядке обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Логиновой ТА удовлетворить.
Признать за Логиновой ТА право собственности на жилое помещение – комнату № секции № адрес адрес, общей площадью 10,1 кв. метра, в порядке приватизации.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене в течение 7-ми дней со дня вручения копии указанного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска.
Судья Ф.А. Колядов