Дело № 2-2146/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2011 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Козловой А.С.,
при секретаре Егоровой Т.В.,
с участием помощника прокурора САО г. Омска Солдатенковой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Промэлектроника и К» о возложении обязанности по освобождению земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор САО г. Омска обратился в суд с иском к ООО «Промэлектроника и К» о возложении обязанности по освобождению земельного участка, занятого незаконной постройкой – киоском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой САО г. Омска проведена проверка соблюдения ответчиком земельного законодательства при размещении киоска, площадью 7,5 кв.м. адрес. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 2252 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме с почтовым адресом: адрес. Муниципальному образованию город Омск принадлежит 766/2495 долей в праве общей долевой собственности на обследуемый земельный участок. Расчет долей произведен МП города Омска Городское кадастровое бюро «Земля и недвижимость» в рамках муниципального контракта № № от 03.10.2008 г. на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд. В северной части земельного участка расположен многоквартирный дом с почтовым адресом: адрес. В северо-западной части земельного участка ООО «Промэлектроника и К» установлен временный объект — киоск площадью 7,5 кв.м. Земельный участок под данным киоском не сформирован, сведения об обследуемом земельном участке как о части с учетным номером земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости не внесены, для размещения киоска в установленном порядке не предоставлялся. Таким образом, проверка показала, что ООО «Промэлектроника и К» самовольно занимает земельный участок, находящейся в общей долевой собственности граждан и муниципального образования г.Омск. Поскольку киоск расположен в непосредственной близости от остановки общественного транспорта «Ермак», находится на земельном участке, принадлежащем в том числе гражданам, проживающим в доме № № по ул.Энтузиастов, препятствует свободному пользованию собственниками земельным участком, просил обязать ООО «Промэлектроника и К» снести незаконную постройку - киоск, площадью 7,5 кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу, адрес, находящийся в общей долевой собственности собственников дома № № и муниципального образования- город Омск.
Помощник прокурора САО г. Омска Солдатенкова О.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Промэлектроника и К» в судебном заседании участие не принимали о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил причину не явки не сообщил.
Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) и ст.1 Протокола № 1 к Конвенции, каждый в случае спора о его гражданских правах имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Гражданское дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Департамента имущества отношений Администрации г.Омска в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, причину не явки не сообщил.
Суд выслушав представителя истца, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии со ст.ст. 304-305 ГК РФ, собственник либо законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, в том числе объект незавершенного строительства, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно п. 2 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В силу ст.6 Закона Омской области от 08.02.2006 г. № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, предоставляемыми для размещения на них временных объектов на территории г. Омска.
В соответствии с п. 19 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 31 декабря 2008 г. №1198-п «Об администрации административного округа города Омска», администрация округа осуществляет земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков при размещении на них временных объектов, а также обращается в суд с иском об освобождении земельных участков, самовольно занятых временными объектами.
На основании ст. 1 Закона РФ «О плате за землю» использование земли в РФ является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по ул. Энтузиастов, д.61 установлен киоск, площадью 7,5 кв.м., владельцем которого является ООО «Промэлектроника и К».
Из акта проверки целевого использования земельного участка №№, проведенной Администрацией г. Омска 10.05.2011 года следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 2252 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме с почтовым адресом: гадрес. Муниципальному образованию город Омск принадлежит 766/2495 долей в праве общей долевой собственности на обследуемый земельный участок. Расчет долей произведен МП города Омска Городское кадастровое бюро «Земля и недвижимость» в рамках муниципального контракта № № от 03.10.2008 г. на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд. Границы обследуемого земельного участка на местности видимыми ориентирами не обозначены. В северной части земельного участка расположен многоквартирный дом с почтовым адресом: адрес. В северо-западной части земельного участка ООО «Промэлектроника и К» установлен временный объект — киоск площадью 7,5 кв.м. Земельный участок под данным киоском не сформирован, сведения об обследуемом земельном участке как о части с учетным номером земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости не внесены, для размещения киоска в установленном порядке не предоставлялся (л.д.10-13).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, участок с кадастровым номером № площадью 2252 кв.м. с разрешенным использованием: для размещения домов многоэтажной жилой застройки, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома (л.д.14-16).
Из сообщения Управления Росреестра по Омской области следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес (л.д.22).
Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что договор аренды земельного участка Администрацией САО г. Омска с ответчиком не заключался, самовольное занятие земельного участка незаконной постройкой – киоском, влечет за собой причинение вреда интересам муниципального образования г. Омск, в соответствии со ст.72 ЗК РФ и ст. 305 ГК РФ заявитель вправе требовать от ответчика устранения препятствий в пользовании спорным земельным участком путем возложения обязанности на ответчика освободить земельный участок, убрав незаконную постройку.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств предоставления ему в установленном законом порядке земельного участка для размещения киоска, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять представленным истцом в обоснование своих требований доказательствам, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора САО г. Омска в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд, в случае если ответчик не исполнит решение добровольно, может указать, что истец вправе совершить эти действия за счет средств ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец, в силу закона, освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промэлектроника и К» снести незаконную постройку - киоск, площадью 7,5 кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу, адрес, находящийся в общей долевой собственности собственников дома № № и муниципального образования- город Омск.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промэлектроника и К» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись А.С. Козлова
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 01 августа 2011года
Судья: подпись А.С.Козлова