Решение по иску Воленко Д.В. к ГУ ПФ САО г.Омска о назначении пенсии



Дело № 2-3186/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

с участием истца Воленко Д.В., представителя ГУ УПФ РФ в САО г. Омска Кусковой Н.А.,

28.09.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Воленко Дианы Викторовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Воленко Д.В. обратилась с иском с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что ей отказано в назначении льготной пенсии в связи с медицинской деятельностью, т.к. в специальный стаж не включены периоды с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. получения пособия по беременности и родам в льготном исчислении один год, как один год шесть месяцев, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1997 г. по 28.02.1997 г., с 29.03.2002 г. по 25.04.2002 г., с 18.01.2007 г. по 01.03.2007 г., с 16.05.2007 г. по 29.05.2007 г. Просила включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 15.07.2011 г.

В судебном заседании Воленко Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности – Кускова Н.А. иск не признала, пояснив, что период получения пособия по беременности и родам не может быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и п. 5 Правил от 29.10.2002 г. предусматривают, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы. Время получения пособия по беременности и родам к периодам работы не относиться. Данный период зачтен истице в спецстаж в календарном исчислении. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, так как Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. право на льготную пенсию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что Воленко Д.В. с 1988 г. по настоящее время работает в МУЗ «Городская детская клиническая больница №» в должности операционной медицинской сестры. Данные обстоятельства подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12-15), копией уточняющей справки № от 05.07.2011 г. (л.д. 10)

В периоды с 25.01.1997 г. по 28.02.1997 г., с 29.03.2002 г. по 25.04.2002 г., с 18.01.2007 г. по 01.03.2007 г., с 16.05.2007 г. по 29.05.2007 г. истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 10).

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 25.01.1997 г. по 28.02.1997 г., с 29.03.2002 г. по 25.04.2002 г., с 18.01.2007 г. по 01.03.2007 г., с 16.05.2007 г. по 29.05.2007 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как видно из копии уточняющей справки № от 05.07.2011 г. с 19.11.1992 г. по 27.04.1993 г. Воленко Д.В. находилась в отпуске по беременности и родам (л.д. 10).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.07.2011 г. следует, что период получения пособия по беременности и родам с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. зачтен истцу в календарном, а не в льготном исчислении (л.д. 8)

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Статья 165 КЗоТ РФ в редакции, действовавшей в 1993 г., период нахождения женщины на больничном листе продолжительностью 70 дней до родов и 70 дней после родов обозначался как отпуск по беременности и родам. Между тем этот период оформлялся и оформляется до настоящего времени больничными листами, женщины получают по ним пособие по государственному социальному страхованию.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Основываясь на этих положениях, Минтруд РФ и ПФР издали информационное письмо от 04.11.2002г. №7392-ЮЛ\ЛЧ-25-25/10067, в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.си. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Учитывая изложенное, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении, поскольку в период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 06.10.1992 года по 27.04.1993 года имел место в тот период, когда занимаемая ею должность и место работы, давали право на льготное исчисление стажа.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из отказа Пенсионного фонда в назначении пенсии истицы, следует, что на день обращения ее в Пенсионный фонд (27.04.2011 г.) за назначением льготной пенсии без учета спорных периодов имелся специальный стаж 29 лет 02 месяца 230 дня (л.д. 8). При зачете в специальный стаж периодов с 06.10.1992 г. по 27.04.1993 г. в льготном исчислении (один год работы как один год и 6 месяцев), а так же в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.1997 г. по 28.02.1997 г., с 29.03.2002 г. по 25.04.2002 г., с 18.01.2007 г. по 01.03.2007 г., с 16.05.2007 г. по 29.05.2007 г. истица на день обращения в Пенсионный фонд – 27.04.2011 г. не имела требуемого Законом 30-летнего стажа лечебной деятельности, а, следовательно, не имела право на назначение и получение соответствующей пенсии.

Однако, истицей заявлено требование о назначении пенсии с момента вынесения ГУ УПФ РФ в САО г. Омска протокола об отказе в назначении пенсии, т.е. с 15.07.2011 г.

Суд не может выйти за пределы заявленных истцом требований.

С момента подачи заявления в Пенсионный фонд - 27.04.2011 г. по день отказа в назначении пенсии – 15.07.2011 г. истица продолжала осуществлять лечебную деятельность, а следовательно, приобрела право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого 30-летнего стажа.

Дело рассмотрено в соответствии с заявленными требованиями (ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Воленко Дианы Викторовны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в специальный трудовой стаж Воленко Дианы Викторовны, года рождения, период получения пособия по беременности и родам с 06.10.1992 года по 27.04.1993 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, периоды курсов повышения квалификации с 25.01.1997 года по 28.02.1997 года, с 29.03.2002 года по 25.04.2002 года, с 18.01.2007 года по 01.03.2007 года, с 16.05.2007 года по 29.05.2007 года в календарном исчислении.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Воленко Дианы Викторовны, года рождения, пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с 15.07.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его изготовления в мотивированной форме.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: