Дело № 2-3089/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2011 года г.Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре судебного заседания Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лысенко И.В. к ГУ УПФ в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии,
Установил:
Лысенко И.В. обратился в суд с иском, указав, что .... обратился в ГУ УПФ РФ в САО адрес с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан в государственном учреждении здравоохранения. В назначении пенсии отказано, в специальный стаж ему не включены с применением льготного порядка исчисления стажа как один год работы за один год и шесть месяцев период работы с .... по .... в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в адресной больнице, с .... по .... в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и анестезиологий в Родильном адрес. А также не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., ...., с .... по ...., с .... по ..... Просил включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с .....
В порядке подготовки дела к слушанию, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец уточнил и дополнил требования, просил применить к периоду работы в адресной больнице с .... по .... в должности врача-анестезиолога-реаниматолога льготный порядок исчисления стажа один год работы как один год и 9 месяцев, поскольку работа в отделении хирургического профиля осуществлялась в сельской местности. Также просил включить с применением льготного порядка исчисления стажа один год работы как один год и шесть месяцев к периоду работы с .... по ...., поскольку период его работы с .... по .... ГУ УПФ РФ в САО зачтен в его специальный стаж в установленном законом порядке. Кроме того, просил включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с .... по .... в календарном порядке.
В судебном заседании истец Лысенко И.В. участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО адрес – Кускова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражала против удовлетворения требований, поскольку требования истца не основаны на законе. Считает решение Пенсионного фонда законным и обоснованным.
Представитель МУЗ «Оконешниковская центральная районная больница адрес» в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 56 ГПК РФ устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, регулируется п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от .... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который закрепляет, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как указывает п. 3 Постановления правительства РФ от .... № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до .... засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ от .... N 464.
В указанном выше списке, в том числе в качестве должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении исходя из расчета один год как один год и шесть месяцев поименована должность врача анестезиолога-реаниматора отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
При подсчете стажа за периоды работы до .... применяются номенклатуры (перечни) должностей медицинского персонала и учреждений здравоохранения, которые включают: Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения и Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденных Приказом Минздрава России от .... N 395.
Согласно Номенклатуре должностей определяются должности врачей и среднего медицинского персонала, а согласно Номенклатуре учреждений - лечебно-профилактические и санитарно-эпидемиологические учреждения.
Из анализа вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.
Постановлением Минтруда России от .... № урегулировано применение льготного порядка исчисления выслуги врачам-анестезиологам-реаниматологам отделений (групп) анестезиологии (реанимации), отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Кроме этого, продолжительность стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, зависит от местности, в которой работает медицинский работник, а именно - в сельской местности, в поселке городского типа или в городе. При этом учитывается, что до .... лечебная выслуга в соответствующих должностях и учреждениях, независимо от того где она протекала - в сельской местности, селе, городе, поселке, городского типа, исчислялась как один год работы в сельской местности за один год и 3 месяца; после .... данное правило применяется лишь к смешанным периодам работы – в городе, в сельской местности и в поселке городского типа.
Кроме того, законом установлена возможность применения к календарному периоду работы второй льготы – как один год работы за один год и шесть месяцев в соответствующих должностях и в структурном подразделении лечебного учреждения по Перечню, что первоначально было введено Списком №, затем было сохранено в Списке № и имеет место быть в ныне действующем Списке №.
При отнесении к поселку городского типа (рабочему поселку) органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, исходят из административно-территориального устройства местности, на территории которой расположено лечебное учреждение.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Лысенко И.В. осуществлял лечебную деятельность с .... по .... в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделениях стационара хирургического профиля, в частности: хирургического и гинекологического, лечебного учреждения адресной больницы (.... переименована в (РТМО) Районное территориальное медицинское объединение). Из наименования учреждения и уточняющей справки следует, что адрес больница являлась структурным подразделением Управления здравоохранения администрации адрес и располагалась в сельской местности. Соответственно подлежат применению к календарному периоду работы истца одновременно две льготы (когда 1 год работы считается за 1 год и 3 месяца и 1 год работы - за 1 год и 6 месяцев).
Данные обстоятельства, подтверждаются справкой уточняющей условия труда, необходимые для назначения пенсии от ...., операционными журналами хирургического, гинекологического отделений адресной больницы за спорный период работы истца.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца Лысенко И.В. с .... по .... подлежит включению в специальный стаж истца с применением льготного порядка исчисления стажа как один год работы за один год и девять месяцев, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
Кроме того, судом установлено, что в период с .... по .... Лысенко И.В. принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и анестезиологии стационара в Родильный адрес. Приказом № от .... назначен на должность заведующего отделением анестезиологии и интенсивной терапии и реанимации.
Из справки МУЗ «Женская консультация №» следует, что Лысенко И.В. работал полный рабочий день в Родильном адрес на 1,0 ставку в должности заведующего отделением анестезиологии и интенсивной терапии и реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога с .... по .....
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от .... период работы истца с .... по .... включен в его специальный стаж, соответственно судом подлежат включению период работы с .... по .....
Что касается периодов обучения на курсах с отрывом от производства с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., они также подлежат включению в специальный стаж работы.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от ...., утвержденными Постановлением Правительства РФ № от .... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом включения истцу спорных периодов работы в специальный стаж на момент обращения в пенсионный фонд у него имелся требуемый законом 30-летний стаж, в связи с чем, он имел право на назначение и получение соответствующей пенсии.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно заявлению, Лысенко И.В. обратился в пенсионный фонд .....
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в специальный трудовой стаж Лысенко И.В. .... года рождения, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением льготного порядка исчисления стажа, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, как один год работы за один год и девять месяцев период работы с .... по .... в адресной больнице (РТМО), с .... по .... в Родильном адрес, в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., ...., с .... по ...., с .... по .....
Обязать ГУ УПФ РФ в САО адрес назначить и выплачивать Лысенко Игорю Васильевичу пенсию в соответствии п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с .....
Решение может быть обжаловано путем принесения кассационных жалоб в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Лисовец
Дело №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>