Решение по иску Алексеева Г.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском АО о признании незаконным решения



Дело № 2-3276/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

с участием истца Алексеевой Г.А., представителя ГУ УПФ РФ в САО г. Омска – Кусковой Н.А.,

22.09.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Алексеевой Галины Алексеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

    Алексеева Г.А. обратилась с иском с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указав, что ей отказано в назначении льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью, т.к. в специальный стаж не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 08.02.2004 г. по 22.02.2004 г., 20.10.2004 г., а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г. Просила зачесть указанные периоды в специальный стаж и назначить ей льготную пенсию с 28.07.2010 г., взыскать с ответчика судебные расходы на оплату юридических услуг, государственной пошлины.

    В судебном заседании Алексеева Г.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика по доверенности – Кускова Н.А. иск не признала, пояснив, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, так как Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени. Кроме того, с заявлением о назначении пенсии истица обратилась к ответчику 02.06.2011 г., но, поскольку, на день обращения истица не имела требуемого законом 25-летнего стажа педагогической деятельности, то в назначении пенсии ей было отказано. Однако, с 17.07.2011 г. продолжительность специального стада истицы достигла требуемой закон продолжительности и с этого дня ей назначена досрочная трудовая пенсии. Ранее истица с заявлением в ГУ УПФ РФ в САО г. Омска не обращалась, поэтому оснований для назначения пенсии с 28.07.2010 года не имеется.

     Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что Алексеева Г.А. в период с 05.09.1986 г. по 12.08.2006 г. работала в Черлакской средней школе в должности учителя математики. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 6-9), копией уточняющей справки от 10.12.2010 г. (л.д. 21).

В указанный период истица находилась на курсах повышения квалификации с 08.02.2004 г. по 22.02.2004 г., 20.10.2004 г. (л.д. 21 –обратная сторона).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 08.02.2004 г. по 22.02.2004 г., 20.10.2004 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании также установлено, что в период с 04.01.1991 г. по 17.08.1993 г. Алексеева Г.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Ответчиком период нахождения Алексеевой Г.А. в отпуске по уходу за ребенком с 04.01.1991 г. по 05.10.1992 г. зачтен истцу в специальный стаж.

Период с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г. исключен из специального стажа.

Согласно уточняющей справке в период с 04.01.1991 года по 17.08.1993 года Алексеева Г.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 21-оборот).

Из копии свидетельства о рождении следует, что истица приходится матерью Алексеева И.Н., 05.11.1990 года рождения (л.д.       ).

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года, было предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Кроме того, постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», п. 2 которого предусматривал продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Поскольку период начала отпуска по уходу за ребенком, имел место до 6 октября 1992 года, т.е. момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

    Истица, согласно собственноручно написанному заявлению, обратилась в пенсионный фонд 02.06.2011 г. (л.д.      ). Доказательств обращения к ответчику в иные периоды стороной истца не представлено.

На день обращения Алексеевой Г.А. в Пенсионный фонд ей было включено в спецстаж 24 года10 месяцев 14 дней (л.д. 10-оборот). При включении в спецстаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08.02.2004 г. по 22.02.2004 г., 20.10.2004 г., отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 17.08.1993 г., на день обращения в Пенсионный фонд (02.06.2011 г.) у истицы имелся требуемый Законом 25-летнего стажа педагогической деятельности, в связи с чем, пенсия ей может быть назначена только с даты обращения, но не с заявленной истцом даты 28.07.2010 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных на оплату юридических услуг в размере 2 300 рублей, государственной пошлины в размере 200 рублей.

Суд, с учетом степени разумности, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Алексеевой Г.А. судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 1 000 рублей, а также расходы на плату государственной пошлины в размере 200 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Требования Алексеевой Галины Алексеевны удовлетворить частично.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в специальный трудовой стаж Алексеевой Галины Алексеевны, 07.04.1963 года рождения, периоды курсов повышения квалификации с 08.02.2004 года по 22.02.2004 года, 20.10.2004 года, период отпуска по уходу за ребенком с 06+.10.1992 года по 17.08.1993 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Алексеевой Галине Алексеевне, 07.04.1963 года рождения, пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» с 02.06.2011 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алексеевой Галине Алексеевне – ОТКАЗАТЬ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска в пользу Алексеевой Галины Алексеевны 1 000 рублей за составление искового заявления, 200 рублей оплаченной государственной пошлины.

    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его изготовления в мотивированной форме.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2011 года.

Судья: