Решение по иску Шкунова З.Н. к Администрации г.Омска



Дело № 2-430/2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2012 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуновой З.Н. к Администрации г. Омска, Администрации САО г. Омска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Шкунова З.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Омска, Администрации САО г. Омска о признании права собственности, в обоснование своих требований указала, что на основании договора купли-продажи от ----- года, удостоверенного нотариусом, истец приобрела жилой дом, который оказался не пригодным для проживания, в связи с чем, Шкуновой З.Н. было получено разрешение на строительство нового дома на основании решения Советского районного Совета народных депутатов ------ года. После окончания строительства в 2000 году истец обратилась за вводом в эксплуатацию жилого дома. Позднее обратилась в Администрацию САО г. Омска за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Получив данное разрешение за ----- от 03.07.2009 года Шкунова З.Н. обратилась для приобретения права собственности на жилой дом, однако необходимо было оформить сначала право собственности на земельный участок, после чего было проведено межевание земельного участка на основании которого было выдано распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 28.07.2008 года -----. Затем истец обратилась в Управление Росреестра по Омской области за регистрацией права собственности на жилой дом, однако ей было отказано в связи с отсутствием права собственности на земельный участок под жилым домом на основании уведомления от 14.01.2010 года. В оформлении в собственность земельного участка под жилым домом Шкуновой З.Н. было так же отказано ГУ по земельным ресурсам Омской области в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. После истцом был получен кадастровый паспорт, а так же выписка из архивного дела, в которой отражено, что первичная инвентаризация была произведена в 1981 году, на жилой дом 1930 года постройки. Согласно решению Исполнительного комитета Омского городского Совета депутатов трудящихся от 04.10.1972 года ----- о регистрации строений на право личной собственности в поселках Николаевка и Береговой в Советском районе, указано, что в п.1 вышеуказанного решения все домовладения построенное до 1970 года в поселках Николаевка и Береговой в Советском районе подлежат оформлению, п.п.2 закрепляет за домовладениями в бессрочное пользование земельные участка, а спорный жилой дом возведен в 1930 году, а это значит, что земельный участок под домовладением выделен на праве бессрочного пользования. В связи с чем, просила признать за ней – Шкуновой З.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, --------.

В судебном заседании истец Шкунова З.Н. участие не принимал, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявила, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца, действующая на основании доверенности (л.д.10)– Матвеева С.Г. в судебном заседании поддержала заявленные Шкуновой З.Н. требования в полном объеме, по доводам, изложенные в заявлении просила их удовлетворить, признать за Шкуновой З.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, --------.

Представители ответчиков Администрации г. Омска, Администрации САО г. Омска в судебном заседании участие не принимали, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, причину не явки не сообщили.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Омской области, ГУ по земельным ресурсам Омской области, ГУ архитектуры и градостроения г. Омска, ГП Омской области «Омский ЦТиЗ» в судебном заседании участие не принимали, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, причину не явки не сообщили.

Представитель третьего лица ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) и ст.1 Протокола №1 к Конвенции, каждый в случае спора о его гражданских правах имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Гражданское дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из договора купли-продажи от 18.09.1984 года следует, что Шкунова З.Н. приобрела жилой, рубленный дом, общей площадью 24,5 кв.м., жилой площадью 12,8 кв.м., со служебными постройками: сарай, сооружения, по адресу: -------, расположенный на земельном участке мерою 604 кв.м. у М. в лице представителя К. (л.д.12-13).

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ------ от 10.02.1981 года следует, что он был возведен в 1930 году, правообладателем является Шкунова З.Н. на основании договора купли-продажи от 18.09.1984 года (л.д.40-46).

Решением Исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 10.04.1990 года ---- Шкуновой З.Н. разрешено перестроить дом размером 8*12 м. по ------, указано, что строительство должно быть произведено без превышения жилой площади 60 кв.м. на одного владельца (л.д.14).

Из уведомления Управления Росреестра по Омской области следует, что государственная регистрация права собственности на созданный объект индивидуального жилищного строительства возможна только при условии зарегистрированного права на земельный участок, на котором осуществлялось строительство. Запись о праве собственности Шкуновой З.Н. на земельный участок, на котором расположен жилой дом, общей площадью 75,2 кв.м., литера А, А1, расположенный по адресу: г. Омск, ул. ------ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует (л.д.18-19).

Согласно сообщению ГУ по земельным ресурсам Омской области в документах на предоставление в собственности земельного участка, расположенного относительно жилого дома по адресу: г. Омск, ул. ------- имеются разночтения в части принадлежности жилого дома, расположенного на данном земельном участке, которые предложено устранить (л.д.15).

Из справок ГП Омской области «Омский ЦТиЗ» следует, что домовладение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. -------- числится за Шкуновой З.Н., право собственности не оформлено (л.д.16).

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска 28.07.2008 года ------ утвержден проект границ по упорядочению земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером -----, площадью 904 кв.м., предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки; местоположение земельного участка установлено относительно жилого дома с почтовым адресом: ул. ----- в САО г. Омска (л.д.17).

Из технического паспорта от 09.08.2007 года, следует, что правообладателем объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Омск, ул. -------, литера А (снесен) является Шкунова З.Н. на основании договора купли-продажи от 18.09.1984 года ----, правообладателем литера А,А1 является Шкунова З.Н. без правовых документов (л.д.22-36).

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок, расположенный по адресу: г. Омск, ул. -----, общей площадью 904 +11 кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д.37-38).

Таким образом, указанный земельный участок не находится ни в муниципальной, ни в государственной собственности, и является земельным участком, предоставленным под индивидуальное жилищное строительство.

Решением Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся --- от 04.10.1972 года установлено, что в соответствии с инструкцией РСФСР от 25.12.1945 года «О порядке регистрации строений в городах и курортных поселках РСФСР», Исполком Советского райсовета обязан оформлять домовладения на праве личной собственности, выстроенные до 1970 года в поселке Николаевка и Береговой. За домовладельцами в бессрочное пользование закреплены земельные участки площадью 600 кв.м. Инвентаризационно-техническое бюро обязано производить учет текущих изменений в домовладениях, и на основании приемочных актов районной комиссии произвести правовую регистрацию домов. Дома выстроенные после 1970 года, правовой регистрации не подлежат как самовольно выстроенные.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Факт создания жилого дома по адресу: г. Омск, ул. ------, судом установлен.

Разрешением Администрации САО г. Омска спорное домовладение введено в эксплуатацию 03.07.2009 года (л.д.20-21).

Суд считает, что право собственности на жилой дом у истца возникло, поскольку, дом построен на отведенном в законном порядке земельном участке для целей жилищного строительства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанное домостроение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шкуновой З.Н. удовлетворить.

Признать за Шкуновой З.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, -------.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого заочного решения в суд, вынесший данное заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Судья И.В. Лисовец