дело № 5-376/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
2 сентября 2010 года г. Омск
Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., с участием секретаря Ржанниковой Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №241» расположенного по адресу: г.Омск, пр. Мира, д. 74/А,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов административного дела следует МОУ «Детский сад №241» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: в помещениях кастеляной детского сада электролампа накаливания не укомплектована защитным плафоном, предусмотренным конструкцией светильника; двери складского помещения выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа.
Факт нарушения выявлен 31.08.2010 года.
В судебное заседание представитель МОУ «Детский сад №241» Рудаева Л.В., не явилась, предоставила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, в котором согласилась с перечнем выявленных нарушений.
Представитель ОГПН САО г.Омска Султанов Р.Р., пояснил что СНиП 2.08.02-89* на который в материалах дела ссылается инспектор ГПН, как на нарушение требований ППБ, в части установки в складском помещении дверей с пределом огнестойкости 0,6 часа, с 01.01.2010 года не действует. В настоящее время мы требуем установку противопожарных дверей на складские помещения, что предусмотрено СНиП 21-01-97*. В помещении кастеляной, в котором находятся пожароопасные предметы, плафон на электролампу до настоящего времени не установлен, в связи с чем, считает необходимым применить наказание, связанное с приостановлением деятельности кастеляной.
Выслушав представителя ОГПН САО г.Омска, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях МОУ «Детский сад № 241» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности.
Вина МОУ «Детский сад № 241» в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.
Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 31.08.2010 года (л.д. 4) в период с 27 по 31 августа 2010 года, в присутствии заведующей МОУ «Детский сад №241» Рудаевой Л.В., проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности помещений, расположенных на территории МОУ «Детский сад №241». В результате проверки выявлено, что в помещениях кастеляной детского сада электролампа накаливания не укомплектована защитным плафоном, предусмотренным конструкцией светильника; двери складского помещения не являются противопожарными.
Рудаева Л.В., ознакомлена с результатами проверки и получила копию данного акта, о чем свидетельствует её подпись в вышеназванном акте.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
В соответствии с преамбулой к вышеназванному закону обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно Правилам пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 года № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Пунктами 4,10 общих требований, указанных выше ППБ установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах также должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Однако при проведении проверки МОУ «Детский сад №241» были выявлены следующие нарушения ППБ и СНиП создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей:
- отсутствуют противопожарные двери в складском помещении (п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п. 5.14*, 7.17);
- в помещениях кастеляной детского сада электролампа накаливания не укомплектована защитным плафоном, предусмотренным конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03).
Нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности судом установлены, подтверждается материалами дела, а также протоколом об административном правонарушении от 31.08.2010 года (л.д. 5).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также то, что выявленные правонарушения могут повлечь при их неустранении наступление тяжких последствий.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить МОУ «Детский сад» №241 наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кастеляной расположенного в здании МОУ «Детский сад № 241» поскольку осуществляемая эксплуатация указанного помещения создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
МОУ «Детский сад №241» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кастеляной расположенного в здании МОУ «Детский сад №241» по адресу: г.Омск, пр. Мира, д. 74/А, на срок 30 (тридцать) суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.В. Хроменок