дело № 5-379/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
6 сентября 2010 года г. Омск
Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., с участием секретаря Ржанниковой Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении товарищества собственников жилья «Маяк», расположенного по адресу: г.Омск, ул. 22 Апреля, д. 14,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Маяк» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в жилом доме; не отделены помещения разного функционального назначения противопожарными преградами (фактически подвал не отделен от лестничной клетки); допускается прокладка электропроводки в подвале дома с нарушениями требований по электроэнергетике (эксплуатация электропровода с поврежденной изоляцией).
Факт нарушения выявлен 31.08.2010 года.
В судебном заседании представитель ТСЖ «Маяк» Мирошник С.В., вину товарищества признала частично, указав, что с 2007 года ГПН предъявляет им претензии по поводу обработки деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом, однако, с учетом того, что дом старый, кровля протекает, необходим капитальный ремонт дома, на который ТСЖ стоит в очереди, в связи с чем, нет смысла тратить деньги жильцов в размере 80000 рублей на пропитку деревянных конструкций кровли. С выявленными нарушениями в подвальном помещении согласна, в течение 1,5 месяца они будут устранены.
Представитель ОГПН САО Тубекбаев А.Х. пояснил, что все выявленные нарушения на сегодняшний день не устранены. На устранение нарушений ППБ в подвале дома, значительных средств не требуется и в ближайшее время они будут устранены.
Выслушав представителей ТСЖ «маяк», ОГПН САО г.Омска, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ТСЖ «Маяк» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина ТСЖ «Маяк» в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.
Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 31.08.2010 года (л.д. 7) в период с 27 по 31 августа 2010 года, в присутствии председателя ТСЖ «Маяк» Мирошник Светланы Васильевны, проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в жилом доме ТСЖ «Маяк». В результате проверки выявлено, что не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в жилом доме; не отделены помещения разного функционального назначения противопожарными преградами (фактически подвал не отделен от лестничной клетки); допускается прокладка электропроводки в подвале дома с нарушениями требований по электроэнергетике (эксплуатация электропровода с поврежденной изоляцией).
Мирошник С.В., ознакомлена с результатами проверки и получила копию данного акта, о чем свидетельствует её подпись в вышеназванном акте.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
В соответствии с преамбулой к вышеназванному закону обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно Правилам пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 года № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Пунктом 10 общих требований, указанных выше ППБ установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Однако при проведении проверки ТСЖ «Маяк» были выявлены следующие нарушения ППБ и СНиП создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей:
- не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в жилом доме (СНиП 31-01-2003 п. 7.1.14);
- не отделены помещения разного функционального назначения противопожарными преградами (фактически подвал не отделен от лестничной клетки) (СНиП 21-01-97* п.п. 6.9, 7.23, 5.14 табл. № 1);
- допускается прокладка электропроводки в подвале дома с нарушениями требований по электроэнергетике (эксплуатация электропровода с поврежденной изоляцией) – (ППБ 01-03 п. 60).
Нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности судом установлены, подтверждается материалами дела, а также протоколом об административном правонарушении от 31.08.2010 года (л.д. 3).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также то, что выявленные правонарушения могут повлечь при их неустранении наступление тяжких последствий.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить ТСЖ «Маяк» наказание в виде административного приостановления деятельности помещения подвала ТСЖ «Маяк» расположенного в жилом доме по адресу: г. Омск, ул. 22 Апреля, д. 14, поскольку осуществляемая эксплуатация указанного помещения создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Маяк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения подвала расположенного в жилом доме по адресу: г. Омск, ул. 22 Апреля, д. 14 - на срок 45 (сорок пять) суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.В. Хроменок