ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении дела об административном правонарушении на доработку
19 августа 2010 годаг. Омск
Судья Советского районного суда г. Омска Колядов Ф.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП Петлеваный <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Петлеваный <данные изъяты>, старшим инспектором ОИК УФМС России по Омской области майором внутренней службы Лысаковым И.А., был составлен протокол об административном правонарушении от 17.08.2010 года № по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ – за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возможно вынесение определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При изучении протокола об административном правонарушении в отношении Петлеваный Е.С., материалов дела было установлено следующее:
Согласно протокола № от 16.07.2010 года в ходе проведения проверки по адресу адрес ООО «<данные изъяты>» был выявлен гражданин р. <данные изъяты> Рамзиев <данные изъяты> который осуществлял трудовую деятельность на ООО «<данные изъяты>» без разрешения на работу либо патента на территории РФ, что является нарушением требований ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ.
Постановлением от 16.07.2010 года гражданин р. <данные изъяты> Рамзиев <данные изъяты> был привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на ООО «<данные изъяты>» без разрешения на работу и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Как видно из указанных выше документов ИП Пелеванный Е.С., нигде не значиться.
Представленный в Советский районный суд г. Омска протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ составлен в отношении ИП Пелеванный Е.С., в обоснование указанного к материалам дела приложен договор о предоставлении персонала ИП Петлеваный Е.С. на ООО «<данные изъяты>».
Однако, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при этом в примечании к данной статье указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела не усматривается что гражданин р. <данные изъяты> Рамзиев Р.Р., осуществлял какую либо трудовую деятельность у ИП Петлеваный Е.С., тогда как в полной мере имеются данные о работе Рамзиева Р.Р., на ООО «<данные изъяты>», при этом не имеет значения для квалификации правонарушения по рассматриваемой статье, каким образом иностранный гражданин был привлечен к трудовой деятельности на данном предприятии.
В связи с тем, что допущенные нарушения носят неустранимый при рассмотрении дела характер, следовательно, материалы дела подлежат отправлению на доработку, в ходе которой следует устранить указанные в определении недостатки.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 17.08.2010 года № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП Петлеваный <данные изъяты>, возвратить на доработку в УФМС России по Омской области.
СудьяФ.А. Колядов