дело № 5-212/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Омск 22 апреля 2011 года

Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., при секретаре Ржанниковой Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «---», расположенного по адресу: г. Омск ул. ---, ИНН ---,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов административного дела следует ООО «---» при осуществлении эксплуатации арендуемого нежилого помещения, используемого под общежитие (гостиницу), расположенного по адресу: г. Омск, ул.---, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

- обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;

- не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.

Факт нарушений выявлен 13.04.2011 года.

В судебном заседании законный представитель ООО «---» - директор общества У. показал, что его организация занимается выполнением строительно-монтажных работ. В части арендуемого организацией у физического лица – В. нежилого помещения, расположенного в цокольном этаже дома по ул.---, ими были организованы комнаты для временного проживания их рабочих, приезжающих в г. Омск. В данном помещении было выполнено пять комнат, общая кухня, санузел и две душевые кабины. В настоящее время в комнатах проживают пять разнорабочих, и два работника с членами своей семьи. Все являются жителями районов Омской области и в общежитии проживают временно, на период выполнения работ. Статус общежития указанное помещение не имеет. Выявленные в ходе проверки ОГПН нарушения ППБ имеют место быть, и в дальнейшем будут устраняться.

Допрошенный в качестве свидетеля В. показал, что является собственником нежилого помещения, расположенного в цокольном этаже дома по ул.---. Указанное помещение было сдано в аренду ООО «---». О том, что часть данного помещения переоборудовано под жилые комнаты и используется как общежитие (гостиница) для проживания приезжающих повременных работников ООО «---» знает, считал, что директором ООО «---» выполнены все условия для проживания там людей.

Представитель ОГПН САО г.Омска З. в судебном заседании показала, что в ходе проводимых проверок общежитий на предмет соблюдения ППБ, было установлено, что в арендуемом ООО «---» нежилом помещении, используемом в качестве общежития, имеются указанные в акте нарушения ППБ. В остальном в помещении созданы удовлетворительные условия для проживающих в нем лиц, имеется комендант, электросети эксплуатируются в соответствии с предъявляемыми требованиями. Просит применить к ООО «---» наказание в виде административного приостановления деятельности кладовой в общежитии, в целях экономия средств предприятия для устранения выявленных нарушений ППБ.

Вина ООО «---» в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.

Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №290 от 13.04.2011 года (л.д. 5) в период с 11.04.2011 года по 13.04.2011 года, в присутствии директора ООО «---» У., проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в помещении ООО «---», расположенном в цокольном этаже здания по адресу: г. Омск, ул.---, используемого под общежитие. В результате проверки выявлено, что в указанном помещении имеются следующие нарушения требований правил пожарной безопасности: обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в общежитии.

Директор У. ознакомлен с результатами проверки и получила копию данного акта, о чем свидетельствует его подпись в вышеназванном акте.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

В соответствии с преамбулой к вышеназванному закону обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно Правилам пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 года № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Пунктами 4,10 общих требований, указанных выше ППБ установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах также должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Однако при проведении проверки в помещении ООО «---» были выявлены следующие нарушения ППБ, а именно п.п. 10 и 129 ППБ 01-03, п. 3 НПБ 110-03 и п. 18 таблицы 2 НПБ 104-03.

- не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в общежитии (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3, НПБ 104-03 п.20 таблица 2).

Нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности судом установлены, подтверждаются материалами дела, а также протоколом об административном правонарушении от 13.04.2011 года (л.д. 4).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, имущественное и материальное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что выявленные нарушения могут повлечь, при их неустранении, наступление тяжких последствий.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «---» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности ООО «---» в части нежилого помещения расположенного по адресу: г.Омск, ул.---, используемого под общежитие, на срок 20 (двадцать) суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток, а законным представителем ООО «---» в тот же срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья В.В. Хроменок