дело № 5-252 /2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Омск 19 мая 2011 года Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., с участием секретаря Вольф О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---», расположенного по адресу: г.Омск, ул. ---, ИНН---, УСТАНОВИЛ: Из материалов административного дела следует, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «---»при осуществлении деятельности в помещениях, расположенных по адресу: г. Омск, ул.---, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (библиотека, кладовая электрика, архив, склад, бывший архив на 2 –ом этаже); - допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (кладовая электрика, склад, архив, бывший архив на 2 –ом этаже, технический подвал); - эксплуатируются электропровода и кабели с поврежденной или потерявшие защитные свойства изоляцией (кладовая электрика, архив, склад, технический подвал); - аппараты предназначенные для отключения электроснабжения (выключатель), штепсельные розетки, расположены внутри помещений (библиотека, кладовая электрика, архив, склад, бывший архив на 2-ом этаже); - двери помещений (библиотека, кладовая электрика, архив, склад, бывший архив на 2-ом этаже) не выполнены противопожарными 2-го типа; - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не оборудованы пожарными шкафами в соответствии с требованиями НПБ 151-2000; - музыкальная школа не оборудована каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации на пульт охраны «01»; - обслуживающий персонал музыкальной школы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; - не обеспечен предел огнестойкости противопожарной двери в местах примыкания к строительным конструкциям (менее 0,6 часа) (электрощитовая); - отсутствует информация о месте хранения ключей на дверях эвакуационных выходов; - первичные средства пожаротушения (огнетушитель) на втором этаже расположен на высоте более 1,5 метров от пола до места крепления огнетушителя; - отсутствуют устройства для самозакрывания дверей и уплотнителей в притворах на первом этаже; - установлены глухие решетки на окнах (бухгалтерия); - не заделаны строительным раствором или другими негорючим материалом образовавшиеся отверстия в строительных конструкциях (подвал); - в техническом подвале хранятся горючие материалы (строительные материалы). Факт нарушений выявлен 16.05.2011 года. В судебном заседании представители Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---» Р. и Я. показали, что все указанные в акте нарушения на момент проверки имели место быть. На сегодняшний день часть нарушений, не требующих материальных затрат устранены. Остальное нарушения будут устранены по мере поступления финансирования в пределах сроков указанных в предписании ГПН. Представитель ОГПН САО г. Омска З. в судебном заседании показала, что в ходе проверки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---» были выявлены указанные в акте нарушения требований правил пожарной безопасности. Общее противопожарное состояние в школе искусств удовлетворительное. Вина Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---» в совершении административного правонарушения доказана материалами дела. Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №379 от 16.05.2011 года (л.д. 16), в присутствии законного представителя учреждения Р., была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в помещениях Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---», расположенных по адресу: г. Омск, ул.---. В результате проверки выявлены указанные в акте нарушения требований правил пожарной безопасности. Законный представитель Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---» Р. ознакомлена с результатами проверки и получила копию данного акта, о чем свидетельствует ее подпись в вышеназванном акте. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. В соответствии с преамбулой к вышеназванному закону обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Согласно Правилам пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 года № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Пунктами 4,10 общих требований, указанных выше ППБ установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах также должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Однако при проведении проверки в помещениях Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «---» были выявлены следующие нарушения ППБ и СНиП создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей: п.п.3, 34, 37,40, 44, 108,60, 507, 508, ППБ 01-03; СНиП 31-06-2009 п.3.16, 6.27, 6.42, 3.16; НПБ 151-2000 п. 4.15, 4.7; СНиП 21-01-97* п.п.5.14, 6.18. Нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности судом установлены, подтверждаются материалами дела, а также протоколом об административном правонарушении от 16.05.2011 года (л.д. 4). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, имущественное и материальное положение организации привлекаемой к административной ответственности, а также то, что выявленные нарушения могут повлечь, при их неустранении, наступление тяжких последствий. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «---» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещений библиотеки, кладовой электрика, архива, склада, бывшего архива на 2-ом этаже в здании МОУ ДОД «---», расположенных по адресу: г.Омск, ул.---, на срок 20 (двадцать) суток. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6, ст. 27.17 КоАП РФ засчитать в срок административного приостановления деятельности помещений библиотеки, кладовой электрика, архива, склада, бывшего архива на 2-ом этаже, срок временного запрета деятельности в указанных помещениях с 16 мая 2011 года по 19 мая 2011 года. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток, а Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «---» в тот же срок со дня вручения (получения) копии постановления. Судья В.В. Хроменок