дело № 5-251 /2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Омск 19 мая 2011 года Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., с участием секретаря Вольф О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---», расположенного по адресу: г.Омск, ул.---, ИНН---, УСТАНОВИЛ: Из материалов административного дела следует, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «---» при осуществлении деятельности в помещениях, расположенных по адресу: г. Омск, ул.---, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (кладовая); - допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (кладовая); - допускается превышение допустимого количества кроваток в помещениях спален (группы №1-старшая-27 кроваток, №2 – 2 младшая – 26 кроваток, №3-средняя-26 кроваток, №4-2 младшая-24 кроватки, №5-старшая-30 кроваток, №6-1 млашая-22 кроватки, №7-подготовительная-25 кроваток, №8 -2 младшая-26 кроваток, №9 – средняя- 25 кроваток, №10-1 младшая-24 кроватки, №11 – старшая- 26 кроваток, №12 – подготовительная – 26 кроваток, №13 – 1 младшая – 25 кроваток); - детский сад не оборудован каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации на пульт охраны «01»; - обслуживающий персонал детского сада не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; - не беспечен предел огнестойкости противопожарной двери в местах примыкания к строительным конструкциям (фактически менее 0,6 часа) (электрощитовая.) Факт нарушений выявлен 16.05.2011 года. В судебном заседании законный представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---» заведующая учреждения – Р. показала, что все указанные в акте нарушения на момент проверки имели место быть, все будет устранено в установленные сроки. Представитель ОГПН САО г. Омска З. в судебном заседании показала, что в ходе проверки Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---», были выявлены указанные в акте нарушения требований правил пожарной безопасности. Общее противопожарное состояние в детском саду удовлетворительное. Вина Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---» в совершении административного правонарушения доказана материалами дела. Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №380 от 16.05.2011 года (л.д. 5), в присутствии заведующей детского сада Р., была проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности в помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---», расположенного по адресу: г. Омск, ул. ---. В результате проверки выявлены указанные в акте нарушения требований правил пожарной безопасности. Руководитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---» ознакомлена с результатами проверки и получил копию данного акта, о чем свидетельствует его подпись в вышеназванном акте. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. В соответствии с преамбулой к вышеназванному закону обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Согласно Правилам пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 года № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Пунктами 4,10 общих требований, указанных выше ППБ установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах также должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Однако при проведении проверки в помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---» были выявлены следующие нарушения ППБ и СНиП создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (кладовая) (ППБ 01-03 п.108 Приложение №3); - допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (кладовая) (ППБ 01-03 п.60); - допускается превышение допустимого количества кроваток в помещениях спален (группы №1-старшая-27 кроваток, №2 – 2 младшая – 26 кроваток, №3-средняя-26 кроваток, №4-2 младшая-24 кроватки,№5-старшая-30 кроваток, №6-1 млашая-22 кроватки, №7-подготовительная-25 кроваток, №8 -2 младшая-26 кроваток,№9 – средняя- 25 кроваток,№10- 1 младшая-24 кроватки, №11 – старшая- 26 кроваток, №12 – подготовительная – 26 кроваток, №13 – 1 младшая – 25 кроваток) (ППБ 01-03 п.3 СНиП 31-06-2009 п.4.3 Таблица 4.1.); - детский сад не оборудован каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации на пульт охраны «01» (ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-06-2009 п.3.16; Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010г. №1047-р п.91); - обслуживающий персонал детского сада не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ 01-03 п.129); - не беспечен предел огнестойкости противопожарной двери в местах примыкания к строительным конструкциям (фактически менее 0,6 часа) (электрощитовая) (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.5.14*). Нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности судом установлены, подтверждаются материалами дела, а также протоколом об административном правонарушении от 16.05.2011 года (л.д. 3). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, имущественное и материальное положение учреждения привлекаемого к административной ответственности, а также то, что выявленные нарушения могут повлечь, при их неустранении, наступление тяжких последствий. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «---» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещения кладовой, расположенной в здании МДОУ «---» по адресу: г.Омск, ул.---, на срок 20 (двадцать) суток. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6, ст. 27.17 КоАП РФ засчитать в срок административного приостановления деятельности помещения кладовой Муниципального дошкольного образовательного учреждения «---», срок временного запрета деятельности в указанном помещении с 16 мая 2011 года по 19 мая 2011 года. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток, а Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «---» в тот же срок со дня вручения (получения) копии постановления. Судья В.В. Хроменок