Постановление об АП В отношении Николаева А. Н. по ст 14.37 КоАП РФ



дело № 5-421/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омск 01 ноября 2011 года

Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., при секретаре Герлейн И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Николаева А.А., ---, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2011 года инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Омской области было установлено, что Николаев А.А. 05.09.2011 года на стенах гаражных боксов №№ 139 и 140, расположенных на территории гаражного кооператива «---» по ул.--- г.Омска, без разрешения Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска разместил баннер с рекламной информацией: «---» 7 минут от---, 25 т.р./сотка, строительство от 20 т.р./кв.м. т. 499-233,485-925.

В судебном заседании защитник Николаева А.А. – И. указал, что Николаев А.А. полностью признает свою вину в совершении указанного правонарушения. Николаев А.А. как физическое лицо имеет в собственности несколько земельных участков под строительство в поселке «---», которые продает под застройку, для этих целей и разместил рекламный баннер. До настоящего времени баннер не убрал. Разрешение на размещение рекламы не имеет.

Представитель ООПАЗ УОООП УМВД России по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Свидетель Н. в судебном заседании показал, что он является собственником гаражного бокса № 140 расположенного на территории гаражного кооператива «---» по ул.---. В указанный в протоколе день, неизвестным лицом, на его и соседнем гаражных боксах был размещен рекламный баннер. Он позвонил по указанному в рекламе телефону, встретился с приехавшим молодым парнем и не договорившись по цене за использование стены гаражного бокса, а так же в связи с отказом владельца баннера заключить договор, боясь ответственности за незаконное размещение рекламы, заявил о данном факте в полицию. Баннер до настоящего времени не снят.

Выслушав лиц участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что действия Николаева А.А. обосновано квалифицированы по ст.14.37 КоАП РФ как нарушение требований к установке рекламной конструкции.

Согласно п.п. 1, 2 и 3 Федерального закона от 13 марта 2006г. N38-ФЗ
"О рекламе", реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Ч.ч. 1 и 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» предусмотрено, что распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В ходе административного расследования было установлено, что Николаев А.А. разместил рекламный баннер без договора с собственниками гаражных боксов на их использование, а так же без разрешения департамента имущественных отношении администрации г. Омска на ее установку.

Вина Николаева А.А. в совершении данного правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении №--- от 03.10.2011 года (л.д.4), заявлением Н. (л.д.6), протоколом осмотра наружных стен гаражных боксов №№ --- и ---, расположенных на территории гаражного кооператива «---» от 05.09.2011 года с приложенными фотоснимками (л.д.10-16), объяснениями Н. (л.д.17), К. (л.д.18), Н. (л.д.22), письмом заместителя директора департамента имущественных отношений администрации г. Омска, согласно которого разрешение на установку рекламной конструкции по месту ее обнаружения Николаеву А.А. не выдавалось.

Согласно ст.14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятьсот рублей.

Нарушений норм КоАП РФ при производстве административного расследования влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

При назначении наказания Николаеву А.А. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие у последнего малолетнего ребенка, его имущественное и материальное положение, признанием им вины и раскаяние в содеянном, что суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, а так же отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.1 - 29.11, ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Николаева А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и назначить административное наказание по ст. 14.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению: УФК РФ по Омской области (УВД по г.Омску) ИНН:5507213615; КПП: 550701001; ОКАТО: 52401000000; Расчетный счет: 40101810100000010000; Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области; БИК: 045209001; КБК: 18811690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья (подпись) В.В. Хроменок

Копия верна

Судья В.В. Хроменок