дело № 5-448/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2011 года г. Омск

Судья Советского районного суда г.Омска Хроменок В.В., с участием секретаря Герлейн И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального образовательного учреждения дошкольного образования «---», находящегося по адресу: г. Омск, ул.---, ОГРН №---, ИНН---,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2011 года специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области Ю. при проведении внеплановой выездной проверки деятельности Муниципального образовательного учреждения дошкольного образования «---» (МОУ ДО «---»), находящегося по адресу: г.Омск, ул.--- были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно в групповой ячейке №2 нарушена целостность покрытия пола, что затрудняет проведение мероприятий по дезинсекции, влажной уборке и дезинфекции, что является нарушением ст. 11 ч.1, 2, ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, и п.п. 5.5., 18.21 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарные - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В судебном заседании законный представитель МОУ ДО «---» вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, при этом показала, что были жалобы на укусы, предположительно блох, воспитанников второй группы детского сада. Была проведена разовая обработка от земляных блох в помещениях детского сада, в качестве профилактики был объявлен санитарный день. При повторных жалобах на укусы обратились в Управление Роспотребнадзора для вызова специалиста, с целью установления причин происходящего. В ходе проведенной проверки были выявлены указанные в протоколе нарушения, для устранения которых было выдано предписание. Нарушения выражались в том, что деревянный пол за декоративными решетками, прикрывающими трубы отопления, имел щели и неплотно прилегал к стенам. Допускают, что возможно из-за того, что данная группа прилегает к прачечной, здание старое, фундамент возможно просел, и из-за сырости могли возникнуть блохи. Принятыми мерами все имеющиеся в полу щели заделаны, уложен линолеум, проведена повторная обработка от земляных блох, после чего укусы прекратились.

Представитель Роспотребнадзора К. в судебном заседании пояснила, что на момент проведения проверки МОУ ДО «---» были выявлены указанные в акте нарушения санитарного законодательства, за что просила привлечь указанное юридическое лицо к административной ответственности.

Вина МОУ ДО «---» в совершении административного правонарушения доказывается материалами дела.

Как следует из акта проверки №--- в/п от 14.10.2011г. (л.д. 9-10), проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области У. №--- в/п от 13.10.2011г. (л.д. 7-8), в период с 14.10.2011г. по 17.10.2011 г. в отношении МОУ ДО «---» была проведена внеплановая проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований. В результате проверки было выявлено, что в групповой ячейке №2 нарушена целостность покрытия пола, что затрудняет проведение мероприятий по дезинсекции, влажной уборке и дезинфекции.

Законный представитель МОУ ДО «---» А. ознакомлена с результатами проверки и получил копию данного акта, о чем свидетельствуют ее подписи в вышеназванном акте.

Согласно заключению специалиста вынесенного по результатам проверки, МОУ ДО «---» допущены нарушения санитарного законодательства, а именно СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010г. №91) которые создают угрозу здоровью детей, возникновению пищевых отравлений, способствуют возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Согласно ч.1 ст.28 ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1990г. №52-ФЗ следует, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия МОУ ДО «Детский сад комбинированного вида №312» обосновано квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, принятие юридическим лицом мер к устранению выявленных нарушений, что суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования «---» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по ст. 6.4. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности групповой ячейки № 2 МОУ ДО «---» ИНН ---, расположенного по адресу: г. Омск, ул.---, на срок 5 (пять) суток.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Хроменок