дело № 5-445/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
01 ноября 2010 года г. Омск
Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., с участием секретаря Ржанниковой Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в Бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «---», расположенного по адресу: г.Омск, ---,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов административного дела следует БОУ НПО «---» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:
- в учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- наружная лестничная площадка, ведущая из помещения столовой не оборудована ограждениями с поручнями; отсутствуют планы эвакуации согласно ГОСТ 12.2.143-2002;
- в учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- отсутствует перегородка с пределом огнестойкости не менее 0,25 часа, а в ней двери с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров в учебном корпусе;
- в общежитии, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- дверные проемы аварийного выхода на балкон выполнены шириной менее 0,8 м; в помещении подсобной допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком, электропроводки с неисправной изоляцией и хранение веществ и материалов с различными физико-химическими свойствами.
Факты нарушений выявлены 28.10.2010 года.
В судебное заседание защитник БОУ НПО «---» П. вину учреждения в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, указал, что действительно, все указанные нарушения имею место быть. Недостатки будут устраняться. Для устранения выявленных нарушений в подсобном помещении потребуется замена проводки, светильника, розеток, что займет от одного до двух месяцев.
Представитель ОГПН САО г.Омска М. показал, что выявленные нарушения являются серьезными, не устранение выявленных нарушений в подсобном помещении может повлечь общественно опасные последствия.
Выслушав представителя ОГПН САО г.Омска, защитника БОУ НПО «---» П., изучив материалы дела, суд считает, что в действиях БОУ НПО «---» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина БОУ НПО «---» в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.
Как следует из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №1079 от 28.10.2010 года в период с 14-00 часов 27.10.2010 года по 14-00 часов 28.10.2010 года, в присутствии директора БОУ НПО «---» Б., проведена проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности помещений учебных корпусов БОУ НПО «---», а так же помещений общежития. В результате проверки выявлено, что в учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- наружная лестничная площадка, ведущая из помещения столовой не оборудована ограждениями с поручнями; отсутствуют планы эвакуации согласно ГОСТ 12.2.143-2002; в учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- отсутствует перегородка с пределом огнестойкости не менее 0,25 часа, а в ней двери с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров в учебном корпусе; в общежитии, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- дверные проемы аварийного выхода на балкон выполнены шириной менее 0,8 м; в помещении подсобной допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком электропроводки с неисправной изоляцией, а так же хранение веществ и материалов с различными физико-химическими свойствами.
Богданов А.Н., ознакомлен с результатами проверки и получил копию данного акта, о чем свидетельствует его подпись в вышеназванном акте.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право: проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
В соответствии с преамбулой к вышеназванному закону обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно Правилам пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003 года № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Пунктами 4,10 общих требований, указанных выше ППБ установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах также должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Однако при проведении проверки БОУ НПО «---» были выявлены следующие нарушения ППБ и СНиП создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей:
- в учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- наружная лестничная площадка, ведущая из помещения столовой не оборудована ограждениями с поручнями (СНиП 21-01-97* п. 8.11); отсутствуют планы эвакуации согласно ГОСТ 12.2.143-2002 (ППБ 01.03 п.16);
- в учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- отсутствует перегородка с пределом огнестойкости не менее 0,25 часа, а в ней двери с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров в учебном корпусе (СНиП 21-01-97* п. 6.18);
- в общежитии, расположенном по адресу: г. Омск, ул. --- дверные проемы аварийного выхода на балкон выполнены шириной менее 0,8 м (СНиП 21-01-97* п.6.16); в помещении подсобной допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (ППБ 01-03 п. 60); в помещении подсобной допускается эксплуатация электропроводки с неисправной изоляцией (ППБ 01-03 п.60); в помещении подсобной допускается хранение веществ и материалов с различными физико-химическими свойствами (ППБ 01-03 п. 498).
Нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности судом установлены, подтверждается материалами дела, а также протоколом об административном правонарушении от 28.10.2010 года.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения создающего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также то, что выявленные в подсобном помещении общежития нарушения могут повлечь, при их неустранении, наступление тяжких последствий.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначить БОУ НПО «---» наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Омск ул. --- поскольку осуществляемая эксплуатация указанного помещения создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «---» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Омск ул. --- - на срок 60 (шестьдесят) суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья В.В. Хроменок