дело №12-54/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 12 мая 2011 года
Судья Советского районного суда г. Омска Хроменок В.В., при секретаре Вольф О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Шаркова А.Н., на постановление мирового судьи судебного участка №84 Советского административного округа г. Омска Абкеримовой Т.В., от 30.03.2011 года, которым
Шарков А.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей,
УСТАНОВИЛ:
03.03.2011 года в 15 час. 00 мин. должностным лицом ИФНС России по САО г. Омска установлен факт несвоевременного представления в налоговый орган Председателем Правления Региональной общественной организации «---» Шарковым А.Н., отчета о целевом использовании денежных средств за 2009 год, что установлено п. 4 ст. 15 Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и п.п. 6 п. 1 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации утвержденного Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34-н.
30.03.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 84 САО г. Омска Абкеримовой Т.В. Шарков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Шарков А.Н. просит отменить постановление мирового судьи, поскольку дело рассмотрено в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела судом не извещался.
В судебном заседании Шарков А.Н. доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным, дополнительно указав, что вину свою в совершении административного правонарушения не оспаривает. Просит пересмотреть принятое мировым судьей постановление и освободить его от наказания в виде штрафа, поскольку организация «молодая», функционирует за счет взносов ее членов. О необходимости предоставления в налоговый орган отчетов и деклараций не знал, а налоговый орган, в целях оказания помощи, ему никакой информации о необходимости предоставления отчетности, не направил, что привело к совершению им ряда налоговых правонарушений, ответственность за которые, в виде штрафов, для него и организации значительная.
Выслушав Шаркова А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п.п. 2 и 4 ст. 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете", общественные организации (объединения) и их структурные подразделения, не осуществляющие предпринимательской деятельности и не имеющие кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), представляют бухгалтерскую отчетность только один раз в год, в течение 90 дней по окончании года, по итогам отчетного года в упрощенном составе:
а) бухгалтерский баланс;
б) отчет о прибылях и убытках;
в) отчет о целевом использовании полученных средств.
П.п. 6 п. 1 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н) ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.
В рассматриваемом случае, Шарков А.Н., ввиду отсутствия в организации бухгалтера, является надлежащим субъектом правонарушения, который должен нести установленную ответственность как должностное лицо, поскольку в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исходя из имеющегося в деле почтового отправления, Шарков А.Н. надлежащим образом, судебной повесткой, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако по неизвестным причинам в отделение почтовой связи для его получения не явился.
В связи с чем, суд находит обоснованным рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие Шаркова А.Н..
Применительно к ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Наказание Шаркову А.Н. назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ с учетом требований предусмотренных ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ и является минимальным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 84 Советского административного округа г.Омска Абкеримовой Т.В. от 30.03.2011 года о признании Шаркова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей оставить без изменения, а жалобу Шаркова А.Н.– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, кассационному обжалованию не подлежит.
Судья В.В. Хроменок