Дело № 2-2567/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 г. г. Новосибирск
Суд общей юрисдикции Советского района г. Новосибирска Новосибирской области, в составе: председательствующего судьи Мащенко Е.В.
При секретаре Денещик М.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по НСО) к Учредителю телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфирное телевидение) – ФГУП Социально-экономическая организация Сибирского отделения РАН о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по НСО обратилось в суд с иском к Учредителю телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфирное телевидение) – ФГУП Социально-экономическая организация Сибирского отделения РАН о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ».
В заявлении истец указал, что Учредителю средства массовой информации выдано свидетельство о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ По данным имеющимся у истца, с момента регистрации СМИ – «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» в Управление Росохранкультуры по СФО и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ не поступало. Отсутствуют и сведения о выходе в эфир телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ». В связи с данными обстоятельствами, в адрес учредителя и редакции было направлено уведомление о подтверждении выхода в эфир телепрограммы. Указанное уведомление было возвращено в адрес истца с отметкой о том, что организация по указанному адресу не значится. В связи с этим, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», п. 8.2.1., п. 8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по НСО, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд, и просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфироносе телевидение) – ФГУП Социально-экономическая организация Сибирского отделения РАН.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик – Учредитель телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфирное телевидение) – ФГУП Социально-экономическая организация Сибирского отделения РАН представителя в суд не направили, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «адресат по указанному адресу не значится». В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд, при неизвестности места пребывания ответчика приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего места жительства или нахождения ответчика.
Как видно из представленных материалов дела, унитарное предприятие Социально-экономическая организация Сибирского отделения РАН является учредителем средства массовой информации телепрограмма «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфирное телевидение). Указанная телепрограмма зарегистрирована Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ (г. Омск), свидетельство о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ По данным истца, с момента регистрации СМИ в Управление Роскомнадзора по НСО и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ не поступало. Также отсутствуют и сведения о выходе в эфир телепрограммы, и о получении лицензии на распространение указанной телепрограммы на территории г. Новосибирска и Новосибирской области не оформлялось, что подтверждается ответом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, являющейся лицензирующим органом в области телерадиовещания.
Кроме того, в ходе непосредственного мониторинга телепрограмм, распространяемых в Новосибирске за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени телепрограмм с названием «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» не выявлено.
Для установления факта выхода, либо подтверждения факта невыхода телепрограммы истец направил уведомление в адрес учредителя и редакции телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ». При этом учредителю разъяснено право в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991 г. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении к ДД.ММ.ГГГГ указанной информации, Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г., будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Указанное уведомление вернулось в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что «Организация по указанному адресу не значится». Иных сведений о местонахождении учредителя в Управлении не имеется (л.д. 15).
Согласно п.2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», п. 8.2.1., п. 8.14 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по НСО, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным наименованием, в силу п. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения СМИ.
Исходя из письменных доказательств, представленных истцом, а также поскольку доказательств предоставления ответчиком предусмотренных законом сведений в суд не представлено, ответчиком заявление не оспорено, суд приходит к выводу о том, что телепрограмма «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфироносе телевидение) – ФГУП Социально-экономическая организация Сибирского отделения РАН, обязанности установленные законом не выполнила, а следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по НСО), удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «ИНФОРМАЦИОННЫЙ КАНАЛ» (кабельное и эфироносе телевидение) №, выданное Региональной инспекции Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Р.Ф. (г.Омск) ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Председательствующий Е.В. Мащенко