Дело № 2-679/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011г.
Советский федеральный районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска
в составе:
председательствующегоШевниной Г.И.
с участием прокурораКатковой М.Ю.
при секретареГорбатовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Советского района к ООО «БП-Транзит» о признании незаконным бездействия, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БП-Транзит» и просил признать незаконным бездействие.
В заявлении указано, что в ходе проверки соблюдения приоритетного национального проекта «Здоровье» по вопросу дополнительной диспансеризации работающих граждан установлено следующее.
По сведениям контрольно-счетной палаты Новосибирской области с целью проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским областным фондом обязательного медицинского страхования с медицинскими учреждениями заключено 64 договора.
В силу ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложено обеспечение надлежащего лечебно- профилактического обслуживания работников.
Статьей 9 Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» предусмотрено предоставление субсидий в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.
Порядок предоставления средств регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 921, а также Приказом Минздравсоцразвития от 04.02.2010 №55-Н, на основании которого издан Приказ Департамента здравоохранения Новосибирской области от 12.03.2010 №463. данное мероприятие направлено на раннее выявление, профилактику заболеваний, проводится оно учреждениями здравоохранения в соответствии с планом-графиком, сформированным с учетом численности и поименных списков работающих граждан, подлежащих диспансеризации.
Решение социально-ответственной задачи по профилактике заболеваний трудящихся жителей Советского района возложено на МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>». Администрацией указанных лечебных учреждений составлен план-график проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан. Руководителям предприятий и организаций района разъяснена важность данного мероприятия, сообщено о том, что каждому пациенту будет проводится 11 лабораторных и инструментальных исследований и медицинский осмотр 5 врачей, определена конкретная дата обследования работающих граждан.
Администрация ООО «БП-Транзит» уведомлялась о необходимости проведения дополнительной диспансеризации работников, согласования даты проведения мероприятия. Однако соответствующие меры должностными лицами предприятия предприняты не были. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, выявления и профилактики заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических, почечных, сахарного диабета и других) работающего населения нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь и охрану здоровья,
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье гражданина являются личными нематериальными благами, которые в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. В качества одного из способов защиты гражданских прав ст. 12 Кодекса предусмотрено присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор просил признать незаконным бездействие администрации ООО «БП-Транзит» выразившееся в несоблюдении законодательства о здравоохранении по вопросу, касающемуся приоритетного национального проекта «Здоровье» в части дополнительной диспансеризации работающих граждан и обязать выполнить следующие действия:
- Представить в любое лечебное учреждение: МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>» список работников ООО «БП-Транзит».
- Согласовать с лечебным учреждением график диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти диспансеризацию.
- Издать приказ о назначении лица, ответственного за прохождение диспансеризации.
В судебном заседании процессуальным истцом исковые требования были поддержаны.
Ответчик иск не оспорил, не направил в суд своего представителя.
Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «БП-Транзит» является юридическим лицом и действует на основании Устава. Возглавляет предприятие, являясь его директором П. с ДД.ММ.ГГГГ, что видно из копии Устава и протокола общего собрания учредителей
В силу ст.ст.22 ТК РФ работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статьей 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложено обеспечение надлежащего лечебно-профилактического обслуживания работников.
Статьей 9 Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» предусмотрено предоставление субсидий в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.
Порядок предоставления средств регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 921, а также Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.02.2010 №55-Н, на основании которого издан Приказ Департамента здравоохранения Новосибирской области от 12.03.2010 №463. данное мероприятие направлено на раннее выявление, профилактику заболеваний, проводится оно учреждениями здравоохранения в соответствии с планом-графиком, сформированным с учетом численности и поименных списков работающих граждан, подлежащих диспансеризации.
Решение социально-ответственной задачи по профилактике заболеваний трудящихся жителей Советского района возложено на МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>». Администрацией указанных лечебных учреждений составлен план-график проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан. Руководителям предприятий и организаций района разъяснена важность данного мероприятия, сообщено о том, что каждому пациенту будет проводится 11 лабораторных и инструментальных исследований и медицинский осмотр 5 врачей, определена конкретная дата обследования работающих граждан.
Администрация ООО «БП-Транзит» уведомлялась о необходимости проведения дополнительной диспансеризации работников, согласования даты проведения мероприятия. Однако соответствующие меры должностными лицами предприятия предприняты не были.
Ответчиком доводы процессуального истца не оспорены и не опровергнуты.
Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, выявления и профилактики заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических, почечных, сахарного диабета и других) работающего населения нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь и охрану здоровья,
Рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие администрации ООО «БП-Транзит» выразившееся в несоблюдении законодательства о здравоохранении по вопросу, касающемуся приоритетного национального проекта «Здоровье» в части дополнительной диспансеризации работающих граждан и обязать выполнить следующие действия:
Представить в любое лечебное учреждение: МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>» список работников ООО «БП-Транзит».
Согласовать с лечебным учреждением график диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти диспансеризацию.
Издать приказ о назначении лица, ответственного за прохождение диспансеризации.
Взыскать с ООО «БП-Транзит» госпошлину в доход государства в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Федеральный судья: