Дело № 2-362\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года
Федеральный Советский районный суд г.Новосибирска
В составе
Председательствующего Сипцовой О.А.
При секретареГолубинской О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Воронель Евгения Симоновича на бездействие налогового органа,
Установил:
Воронель Е.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие налогового органа, в обоснование которого ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ им были оплачены медицинские услуги по лечению, что, в соответствии со ст.219 п.1 п.п.3 НК РФ, является основанием для предоставления вычета по налогу на доходы физических лиц в уплаченной сумме и для возврата излишне уплаченного налога, согласно ст.78 НК РФ.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МИФНС России № по г.Новосибирску с заявлением о возврате, в установленный законом месячный срок, излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, в котором указал реквизиты своего лицевого счета, на который следует перечислить сумму налога, подлежащую возврату из бюджета в размере 11 857 рублей и предоставил для этого все необходимые документы.
Однако, решением МИФНС России № по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в возврате излишне уплаченного налога по тому основанию, что в соответствии со ст. 88 п.2 НК РФ камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога и предложено предоставить новое заявление по окончании камеральной налоговой проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение было обжаловано им в Управление ФНС России по Новосибирской области, но в удовлетворении жалобы было отказано со ссылкой на информационное письмо ВАС РФ от 22.12.2005 года № 98 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 НК РФ».
До настоящего времени сумма излишне уплаченного налога на его лицевой счет не перечислена.
В связи с чем, он вынужден был обратиться в суд и просит признать незаконным бездействие налогового органа по не возврату ему излишне уплаченной суммы налога за 2009 года в и обязать МИФНС России № по г.Новосибирску возвратить ему излишне уплаченный налог в размере 11 857 рублей, а так же взыскать в его пользу возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
Представитель МИФНС России № по г.Новосибирску Карсакова А.В. заявленные требования не признала, мотивируя тем, что на момент подачи Воронель Е.С. декларации формы 3-НДФЛ за 2009 год и заявления о возврате излишне уплаченного налога от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом еще не была установлена фактическая излишняя уплата налога, в связи с чем определенный в ст.78 п.6 НК РФ срок возврата суммы излишне уплаченного НДФЛ за 2009 год будет исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки, срок проведения которой законом установлен в три месяца.
С учетом изложенного, как считает представитель МИФНС, до завершения камеральной налоговой проверки у налогового органа отсутствовали правовые основания для осуществления возврата НДФЛ на счет налогоплательщика по заявлению, поданному одновременно с налоговой декларацией, что не лишало заявителя права на подачу повторного заявления по истечении срока проведения камеральной проверки, что им сделано не было, а потому возврат излишне уплаченной суммы налога до настоящего времени не произведен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статьей 219 п.2 НК РФ установлено, что социальные налоговые вычеты, указанные в п.1 ст.219 НК РФ предоставляются при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода.
Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, а также порядок реализации этого права установлены ст.78 НК РФ, пункт 6 которой предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
По делу установлено, что Воронель Е.С. обратился в МИФНС России № по г.Новосибирску с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога в размере 11 857 рублей одновременно с подачей декларации за 2009 год – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
При таких обстоятельствах, налоговый орган, в соответствии со ст.88 НК РФ обязан был в ходе проведения камеральной налоговой проверки установить факт излишне уплаченной Воронель Е.С. суммы налога.
Принимая во внимание, что срок проведения камеральной налоговой проверки установлен данной нормой закона в три календарных месяца, суд считает, что, при наличии заявления налогоплательщика о возврате излишне уплаченной суммы налога и установлении данного факта, налоговый орган обязан был по истечении срока проведения камеральной проверки произвести такой возврат, что МИФНС России № по г.Новосибирску выполнено не было.
Таким образом, бездействия МИФНС России № по г.Новосибирску, выразившиеся в не возвратеВоронель Е.С. излишне уплаченной суммы налога суд признает незаконными и обязывает налоговый орган произвести данные действия.
Суд считает неосновательной ссылку представителя МИФНС России № по г.Новосибирску на отсутствие у налогового органа на момент завершения проверки заявления Воронель Е.С. на возврат излишне уплаченного НДФЛ, так как по делу установлено, что такое заявление Воронель Е.С. было подано в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, факт излишне уплаченного налога был установлен в ходе проверки, а потому заявление подлежало удовлетворению и обязанность налогоплательщика на подачу повторного заявления по истечении срока проведения камеральной налоговой проверки законом не предусмотрена.
На основании ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу заявителя уплаченная им при подаче заявления госпошлина в размере 200 рублей, что документально подтверждено.
Руководствуясь ст.191. 194, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Воронель Евгения Симоновича – удовлетворить.
Признать незаконными бездействия МИФНС России № по г.Новосибирску по не возврату Воронель Евгению Симоновичу излишне уплаченной суммы налога за 2009 год в размере 11 857 рублей.
Обязать МИФНС России № по г.Новосибирску возвратить Воронель Евгению Симоновичу излишне уплаченную сумму налога за 2009 год в размере 11 857 рублей.
Взыскать с МИФНС России № по г.Новосибирску в пользу Воронель Евгения Симоновича возврат госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
ПредседательствующийСипцова О.А.