Дело № 2-2459/11
Поступило 08.08.2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2011 г г.Новосибирск
Федеральный суд Советского района г.Новосибирска, в составе:
Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.
При секретаре- Косых Е.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логачева Владимира Николаевича к Сибирскому отделению РАН, Администрации Советского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании нежилого помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Логачев В.Н. обратился в суд с иском к Сибирскому отделению РАН, Администрации Советского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска о признании нежилого помещения жилым, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований Логачев В.Н. указал, что проживает в <адрес> на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ С целью повышения комфортности проживания в данной квартире были произведены перепланировка, а именно выполнена перегородка с дверным проемом, выгораживающая совмещенный санузел, в совмещенном санузле установлен унитаз и душевой поддон. В жилой комнате выделена кухонная зона, установлены электроплита и раковина. При обращении в Администрацию Советского района г. Новосибирска по вопросу согласования и утверждения перепланировки, ему было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о приватизации указанного помещения, в связи, с чем он обратился в МУ <данные изъяты> за получением справки о не использовании права на приватизацию и в жилищную комиссию УД СО РАН за получением разрешения на приватизацию квартиры. Ответом Сибирского отделения РАН в приватизации помещения ему было отказано, поскольку занимаемое помещение не относится к жилым помещениям. Просит суд признать нежилое помещение <адрес> жилым, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, признать за ним право собственности в порядке приватизации.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца – Паршикова Т.М. действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.
Ответчик – Мэрия г. Новосибирска, представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки не сообщили, заявленные требования не оспорили (л.д.30).
Ответчик -Администрация Советского района г. Новосибирска в судебное заседание представителя не направили, представили письменный отзыв, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве указали, что в силу п. 1 ст. 23 ЖК РФ, перевод нежилого помещения в жилое, осуществляется органом местного самоуправления. Однако, из представленных документов, истец в орган местного самоуправления в установленном законом порядке не обращался, в связи с чем, данное требование подлежит оставлению без рассмотрения, согласно ст. 222 ГПК РФ. Не возражали против удовлетворения требований в части выполненной перепланировки, произведённой в спорном помещении. В части передачи спорного помещения в собственность полагают, что администрация района является неуправомоченным участником данного правоотношения. Кроме того, помещение не является жилым, в связи с чем, его приобретение в собственность, противоречит общим положениям жилищного законодательства.
Ответчик- СО РАН в судебное заседание представителя не направили, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в письменном отзыве не возражали против удовлетворения заявленных требований в части признания нежилого помещения жилым и его сохранении в перепланированном состоянии. В части признания права собственности, полагали возможным рассматривать указанные требования в отдельном производстве, после удовлетворения первых двух требований.
Выслушав представителя истца, проверив доводы отзывов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что по служебному ордеру №, выданному Администрацией Советского района г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ истцу Логачеву В.Н. предоставлена квартира <адрес> (л.д.12). Как видно из Выписки из домовой книги с ДД.ММ.ГГГГ Логачев В.Н. зарегистрирован в указанном помещении и является квартиросъемщиком (л.д.23), производит оплату за жилье и коммунальные услуги (л.д.24).
Согласно данным Новосибирского филиала ФГУП «<данные изъяты>», по технической инвентаризации спорное помещение – «колясочная»-учтено в качестве нежилого помещения (л.д. 17).
В соответствии со ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Судом установлено, что в результате перепланировки и переустройства, колясочная, по своим характеристикам, является жилым помещением, и была предоставлена Логачеву В.Н. в виде жилого помещения для постоянного проживания, что подтверждается служебным ордером (л.д.12). Истец вселился в указанное помещение, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по месту жительства, оплачивает все коммунальные платежи, как за жилое помещение, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской о начислениях и уплатах за коммунальные услуги, из которой следует, что в жилом помещении зарегистрирован Логачев В.Н. и оплата производится за жилое помещение и коммунальные услуги на одного человека (л.д. 23,24-26).
Данное помещение изолировано от всех других помещений многоквартирного жилого дома, имеет отдельный вход, в нем установлено сантехническое оборудование. Указанные обстоятельства подтверждаются техническими документами (л.д. 16-18), экспертным заключением ФГУЗ «<данные изъяты>», согласно которому жилое помещение <адрес> не противоречит требованиям СанПиН (л.д. 19).
Заключением ООО «<данные изъяты>», подтверждено, что строительные конструкции в помещении находятся по классификации СП 13-102-2003 в исправном состоянии. Выполненные изменения исходных проектных решений не противоречат требованиям, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах требование истица о признании нежилого помещения <адрес> жилым суд считает обоснованным.
Согласно ст.25, 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По делу установлено, что спорное нежилое помещение было переоборудовано в жилое путем проведения перепланировки и переустройства без согласования с органом местного самоуправления.
Вместе с тем, произведенные изменения были выполнены в соответствии со строительными и иными нормами и требованиями, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и охраняемых законом интересов граждан.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом».
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку истец проживает в квартире <адрес> на условиях договора социального найма, ранее право приватизации не использовал, что подтверждается справкой МУ <данные изъяты> (л.д.13), спорное жилое помещение в силу закона должно быть передано в его собственность.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.194, 198, 144 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Логачева Владимира Николаевича – удовлетворить.
Признать нежилое помещение <адрес> – жилым.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение <адрес>, общей площадью 15,1 кв.м., жилой площадью 13,2 кв.м.
Признать за Логачевым Владимиром Николаевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру №, общей площадью -15,1 кв.м., жилой площадью -13,2 кв.м., в жилом доме <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Председательствующий- (подпись) Е.Р. Протопопова
Копия верна: судья- Е.Р.Протопопова
.