Дело № 2-2495/11.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» ноября 2011 года. г. Новосибирск.
Советский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области, в составе:
Председательствующего судьи - Мулярчика А.И.,
При секретаре - Рыбаковой Т.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маликова Игоря Викторовича к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Маликов И.В. обратился в суд с иском к Мэрии города Новосибирска и в исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о вступлении в члены товарищества «Медик» по совместному содержанию и эксплуатации гаражей. На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены потребительского кооператива в связи с выделением места под строительство гаража. Истцу был передан незавершенный строительством гаражный бокс № (литер Г). Истец, заказал технический план, для оформления права собственности, однако выяснилось, что постройка является самовольной, поскольку отсутствует разрешение на его возведение, и оформить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства (литер Г), расположенный по <адрес>, имеющий следующие характеристики: площадь здания – 345,6 кв.м., процент готовности – 41.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать гражданское дело в его отсутствие с участием его представителя (л.д. 124).
Представитель истца – Мирошкина Е.Е., действующая на основании доверенности (л.д. 17), в судебном заседании на иске настаивала, просила его удовлетворить и дополнительно пояснила, что истец пытался оформить свои права как на незавершенный строительством объект, так и на земельный участок, однако осуществить это не представилось возможным только по причине того, что спорный объект является самовольной постройкой, возведенной без разрешения на строительство. Иных препятствий в оформлении прав истца нет, как нет и иных претендентов на спорный объект.
Ответчик в суд своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался неоднократно, надлежащим образом (л.д. 104, 123), о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо – Товарищество «Медик» по совместному содержанию и эксплуатации гаражей, в лице председателя правления Маликова В.В., действующего на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ и устава (л.д. 108-116), в судебном заседании полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Третье лицо – Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в суд своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался неоднократно, надлежащим образом (л.д. 103, 122), о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, истец является членом Товарищества «Медик» по совместному содержанию и эксплуатации гаражей и владеет объектом незавершенного строительства – гаражным боксом № (литер Г), площадью 345,6 кв.м., расположенным по <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением истца (л.д. 126), членской книжкой (л.д. 127), выпиской из протокола общего собрания (л.д. 11), приказом администрации <данные изъяты> о присвоении почтового адреса (л.д. 45), технической информацией (л.д. 46-49) и справкой (л.д. 125).
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Спорный объект был создан на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, определенном законом, однако, проект строительства гаражей не утверждался, разрешение на строительство получено не было, строительство велось хозяйственным способом, объект в эксплуатацию введен не был. Следовательно, данный объект, в силу ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой.
Однако, в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором находится спорный объект, в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, как объект права отсутствует, поскольку не установлены его границы, не определена площадь, на государственный кадастровый учет участок не поставлен. Указанные обстоятельства подтверждаются так же письмом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 16).
Таким образом, истец лишен возможности оформить право собственности и легализовать самовольную постройку во внесудебном порядке.
Однако, как указывалось выше, истец является членом Товарищества «Медик» по совместному содержанию и эксплуатации гаражей. Согласно Устава товарищества, принятого на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, товарищество является добровольным объединением владельцев гаражных строений. Собственностью граждан являются индивидуальные гаражи и их оборудование, приобретенное на средства самих владельцев (л.д. 109-116).
Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии СО АН СССР по выбору участка земли под строительство металлических гаражей ГК «Медик», следует, что на территории, закрепленной за СО АН СССР в <адрес>, выбран участок земли площадью до 1,6 га, расположенный в районе <адрес> на 200 метров юго-восточнее пожарного депо, под строительство гаражей ГК «Медик» (л.д. 34-36).
Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии СО АН СССР по выбору участка земли под строительство 105 капитальных гаражей г/к «Медик» (расширение существующего кооператива металлических гаражей «Медик»), следует, что на территории, закрепленной за Сибирским отделением Академии наук СССР в <адрес>, решено выбрать под строительство 150 капитальных гаражей г/к «Медик», участок земли площадью до 0,5 га, расположенный северо-восточнее существующего кооператива металлических гаражей (л.д. 37-39).
В связи с выделением земельного участка под строительство индивидуальных гаражей, Решением исполнительного комитета <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден кооператив «Медик» по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей (л.д. 12).
«ДД.ММ.ГГГГ года было получено заключение № противопожарной и аварийно-спасательной службы о возможности строительства гаражей. Этим же числом было получено заключение № ЦГСЭН <данные изъяты> по отводу земельного участка под строительство гаражей (л.д. 13-14).
Приказом администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании обращения товарищества по совместному содержанию и эксплуатации гаражей «Медик» боксовым гаражам для индивидуального транспорта, находящимся в <адрес>, присвоен почтовый адрес – <адрес> (л.д. 45).
Из письма Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что распорядителем земельного участка, занимаемого гаражным товариществом «Медик» с адресным ориентиром: <адрес>, является мэрия города Новосибирска (л.д. 16).
Согласно выводов технического заключения ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования незавершенного строительством помещения бокса № в здании гаражей лит. Г товарищества «Медик» по совместному содержанию и эксплуатации гаражей по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несущие и ограждающие конструкции спорного объекта находятся в хорошем техническом состоянии и отвечают действующим нормам по безопасности эксплуатации зданий. Спорный объект соответствует действующим строительным нормам и требованиям, отвечает стандартам экологической, санитарно-гигиенической и пожарной безопасности (в том числе СНиП 21.02-99 и СНиП 21.01-97). Указанный объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы для жизни и здоровья людей в примыкающих помещениях боксов (л.д. 19-77).
Таким образом, судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Что касается размера спорного объекта и его характеристик, необходимых для идентификации объекта недвижимости, то при их определении суд руководствуется Информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ОГУП «Технический <данные изъяты>» (л.д. 46-49).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Маликова Игоря Викторовича – удовлетворить.
Признать за Маликовым Игорем Викторовичем право собственности на объект незавершенного строительства (литер Г), площадью 345,6 кв.м., процент готовности 41 %, расположенный по <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Мулярчик А.И.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ