Дело № 5 – 31/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» апреля 2011 годаг. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Устинов О.И.
При секретаре – Яроцкой Н.С.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шаклин»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении мероприятий по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Шаклин», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:
В складских помещениях устроены антресоли, встроенные помещения из горючих материалов и листового металла: в складе текстиля №: 3 встроенных помещения (кабинет заведующего складом, комната приема пищи и «складик», кабинет приема заказов) из ДСП и 1 из металла; в фармацевтическом складе №: бытовые помещения с антресолью (серверная, кабинет) из ДСП, (ППБ 01-03 п.40);
Дымоудаление в складских помещениях №, № в неисправном состоянии (люки заварены, отсутствуют троса для их открывания в ручном режиме), не предусмотрено соединение системы дымоудаления и системы пожарной сигнализации для срабатывания в автоматическом режиме (склад № 25, 29), (ППБ 01-03 п. 98);
В бытовом помещении заведующего складом текстиля, встроенном в складе текстиля № из горючих материалов, электрическая распределительная коробка эксплуатируется без крышки (ППБ 01-03 п. 57);
В фармацевтическом складе № электропровода подключения холодильников проложены по горючему основанию встроенного бытового помещения (ДСП), (ППБ 01-03 п. 57).
За что предусмотрена административная ответственность по ч. I ст. 20.4. КоАП РФ.
В суде представитель юридического лица ООО «Шаклин» - начальник юридического отдела Целищев Д.В. вину признал частично. Представил письменные объяснения, а также ряд документов, которые просил приобщить к материалам дела (л.д. 32-45). в которых указал, следующее: 1) 3 встроенных помещения в складе текстиля № (№) внесены в протокол ошибочно. Стены указанных бытовых помещений согласно Плану БТИ выполнены из негорючих материалов (кирпич), что подтверждается техническим описанием здания (раздел III Технического паспорта), фотографиями; 2) к моменту рассмотрения дела в суде часть нарушений устранена, холодильник из бытового помещения удален; 3) все помещения из ДСП демонтированы, началось возведение стен из СИБИТа; 4) по последнему нарушению (склад из листового металла): в ОНД по Советскому району г.Новосибирска передан на согласование перечень конкретных мер по устранению данного нарушения (замена материалов стен и перекрытия). До устранения нарушения доступ людей в данное помещение прекращен (л.д. 31, 32).
Государственный инспектор Советского района г. Новосибирска по пожарному надзору К.Н.., в суде пояснила, что действительно общество активно и ответственно подошло к данному вопросу. В короткое время были предприняты необходимые меры по устранению выявленных в ходе проверки 04 и ДД.ММ.ГГГГ нарушений.
Суд, выслушав представителя юридического лица, государственного инспектора Советского района г. Новосибирска по пожарному надзору, считает вину ООО «Шаклин» установленной, что подтверждается следующими доказательствами:
1) Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии понятого, в соответствии с требованиями ст. 27.8. КоАП РФ (л.д. 8-9);
2) Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);
3) Объяснениями законного представителя юридического лица К., данными при составлении протокола, где тот вину признал, раскаялся (л.д. 5).
Таким образом, представленными доказательствами и материалами, не оспоренными в ходе судебного заседания по существу и представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, установлен факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
При этом суд учитывает, что в настоящее время, до полного устранения выявленных нарушений, доступ людей в данное помещение прекращен. Таким образом, непосредственная угроза жизни и здоровью людей устранена.
Что касается неисправности системы дымоудаления, то ООО «Шаклин» не является субъектом данного административного правонарушения по следующим основаниям.
Президиум Верховного Суда РФ в обзоре законодательства и судебной практики от ДД.ММ.ГГГГ указал, что субъектом административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в договоре аренды является лицо (арендодатель или арендатор) на которое договором возложена обязанность обеспечения указанных правил.
Пунктом 4.1.7 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по содержанию в исправном состоянии и обеспечение работоспособности систем пожарной безопасности, в том числе автоматической пожарной сигнализации, системы дымоудаления, гидрантов возложена на арендатора (ООО «Сервис и Логистика), а ООО «Шаклин» является субарендатором. Кроме того, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в этой части в отношении ООО «Шаклин» прекращено (л.д. 33, 39-40, 41, 42, 43, 44, 45).
Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16. настоящего Кодекса, влечет … наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 4.2. КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются признание вины, предотвращение вредных последствий административного правонарушения.
При назначении наказания, суд, учитывая изложенное выше, считает возможным в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ, применить к юридическому лицу менее строгий вид административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11., 20.4. ч. 1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общества с ограниченной ответственностью «Шаклин» подвергнуть административному взысканию по части 1 статьи 20.4. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 (десяти тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Счет получателя – 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г. Новосибирска, БИК 045004001, ИНН 5406297094, КПП 540601001, КБК 17711690040040000140, ОКАТО 50401000000, Получатель – УФК по НСО (ГУ МЧС РФ по НСО). Наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья ______________________ Устинов О.И.