<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новосибирск«29» апреля 2011 года
Федеральный суд общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска
в с о с т а в е :
председательствующего судьиТишиной И.В., с участием старшего инспектора – государственного инспектора Советского района г.Новосибирска по пожарному надзоруРадевича П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении юридического лица ООО «Кар Плаза», фактический и юридический <адрес>,
у с т а н о в и л :
В федеральный суд Советского района г.Новосибирска из отдела надзорной деятельности по Советскому району г.Новосибирска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кар Плаза».
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Кар Плаза» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, которые выразились в следующем:
- заставлен эвакуационный выход из административного помещения здания бытового обслуживания диваном (ППБ 01-03 п.53);
- не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационного входа из офисного помещения здания бытового обслуживания (высота эвакуационного выхода мене 1,9 м, ширина менее 0,9 м, уклон лестницы более чем 2:1)(ППБ 01-03 п.51, СНиП 21-01-97*п.6.16,6,29,6.30);
- для отделки путей эвакуации офисного помещения здания бытового обслуживания применены горючие материалы (деревянная рейка на стенах, деревянная лестница), (ППБ 01-03 п.53);
- здание бытового обслуживания не оборудовано системой оповещения людей при пожаре 1-го типа, (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п. 5.1 табл.2 п.4);
- офисное помещение здания бытового обслуживания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3 п.38).
В судебном заседании старший инспектор ОГПН по Советскому району г.Новосибирска Радевич П.В. пояснил, что при проведении проверке инспектором государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ установлены все вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности. Нарушения требований пожарной безопасности в настоящее время не устранены, данные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья граждан в случае пожара.
Руководитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ковригин В.М. в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с результатами проверки.
Выслушав, инспектора отдела ГПН по Советскому району г.Новосибирска, исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица ООО «Кар Плаза» в нарушении требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами.
Пояснениями инспектора ОГПН по Советскому району г.Новосибирска Радевича П.В. об установлении при проверке ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в ООО «Кар Плаза», протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в офисном помещении здания бытового обслуживания ООО «Кар Плаза», расположенном по <адрес>; объяснениями директора ООО «Кар Плаза» К.В.М., согласно которым указанное нарушение будет устранено после организации отдельных рабочих мест; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому инспектором по пожарному надзору Н.А.А. в присутствии К.В.М. осмотрено здание бытового обслуживания ООО «Кар Плаза», в которых зафиксированы выявленные нарушения, и другими доказательствами.
Оценивая доказательства, суд считает, их достоверными и допустимыми, а их совокупность достаточной для признания ООО «Кар Плаза» виновным в нарушении требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального Закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии со ст. 31 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № ООО «Кар Плаза» является собственником нежилого помещения, площадью 1243, 3 кв.м., расположенного по <адрес>.
Совокупностью приведенных доказательств установлено, что нарушения, выявленные в ходе проверки деятельности ООО «Кар Плаза» относятся к нарушениям законодательства, посягающим на общественную безопасность, а именно к нарушениям требований пожарной безопасности, которые установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03) и Строительными нормами и правилами. Выявленные нарушения могут повлечь причинение вреда здоровью и жизни людей, в случае пожара.
Нарушения законодательства стали возможными в результате бездействия руководства ООО «Кар Плаза». Судом установлено, что у ООО «Кар Плаза» имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности. Между тем, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных норм законодательства.
То есть в действиях ООО «Кар Плаза» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит фактическое признание вины руководителем юридического лица.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа, поскольку, по мнению суда, не обеспечение соблюдения требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационного входа из офисного помещения здания бытового обслуживания, отделка путей эвакуации офисного помещения здания бытового обслуживания горючими материалами, отсутствие системы оповещения людей при пожаре 1-го типа, автоматической пожарной сигнализации, представляют угрозу для жизни и здоровья людей, что затруднит быструю эвакуацию людей в случае пожара, в настоящее время указанные нарушения требований пожарной безопасности не устранены.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В судебном заседании установлено, что вышеприведенные нарушения, установленные пожарными нормами и правилами, действительно создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, с учетом того, что до рассмотрения судом материала нарушения не устранены, ООО «Кар Плаза» осуществляет коммерческую деятельность, связанную с нахождением на территории общества людей, суд приходит к выводу о назначении ООО «Кар Плаза» наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12., 29.7., 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАР ПЛАЗА», ИНН №, фактический и юридический <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности офисного помещения бытового обслуживания ООО «КАР ПЛАЗА», расположенного по <адрес> на срок 60 (шестьдесят) суток.
В соответствии с ч.1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить ООО «КАР ПЛАЗА», что в соответствии с ч.3 ст.3.12, и ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судьяподпись
ВЕРНО
СудьяТишина И.В.