Дело № 5-33/11 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 мая 2011 г. г.Новосибирск
Судья федерального суда общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска А.И. Носова,
С участием индивидуального предпринимателя Рубаненко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица индивидуального предпринимателя Рубаненко Елены Владимировны, расположенного по <адрес>,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в помещениях магазина «<данные изъяты>» ИП Рубаненко Е. В. расположенных по <адрес> при осуществлении внепланового мероприятия по контролю за исполнением обязательного для выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № выявлены нарушения:
- п. 782/1/1 - в подвальных этажах седьмого и восьмого подъездов магазина «<данные изъяты>» отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 3 табл. 1 п. 10.1.1;
- п. 782/1/2 - в подвальных этажах седьмого и восьмого подъездов магазина «<данные изъяты>» отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п. 5;
- п. 782/1/5 - не ведётся журнал учёта проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 15;
- п. 782/1/6 - на огнетушителях отсутствуют порядковые номера нанесённые на корпус белой краской. Не заведены паспорта установленной формы. ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 16;
- п. 782/1/7 - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 16;
-п.782/1/1-8 - работники магазина допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа. ППБ 01-03 п. 7;
- п. 782/1/1-9 - на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13;
-п.782/1/10-распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе, должны быть:
определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. ППБ 01-03 п. 15;
-п.782/1/11 - производится эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п. 60;
-п.782/1/12 - руководителем не пройдено обучение пожарно-техническому минимумуорганизации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» п. 31;
-п. 782/1/13 - не проведены замеры сопротивления изоляции электрической сети. ППБ 01-ПТЭЭП п.2.12;
-п. 782/1/14 - на линолеум, уложенный, на путях эвакуации не предоставлен сертификат пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25*;
-п. 782/1/15 - в подвальном этаже седьмого подъезда магазина «<данные изъяты>» загроможден эвакуационный путь (стоит шкаф). ППБ 01-03 п. 53;
-п. 782/1/16 -установлены глухие решетки в приямках у окон подвалов седьмого и восьмого подъезда магазина «<данные изъяты>». ППБ 01-03 п. 40
В судебном заседании Рубаненко Е.В. пояснила, что во время устранить нарушения противопожарной безопасности не смогла по следующим причинам: 1) невысокий доход. У нее небольшой комиссионный магазин, расположенный по <адрес> с мужем сами работают за прилавком. Установка пожарной сигнализации очень дорогостоящее дело. 2) просто не знала, что делать, т.к. инспектор по пожарному надзору З., выписав предписание № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, не объяснил, что делать. На ее вопрос, что делать, он ответил, что пожарная инспекция является контролирующим органом и он не обязан давать советы. ДД.ММ.ГГГГ инспектор О.Н.П. проводила проверку с целью контроля за исполнением предписания № об устранении нарушений пожарной безопасности в помещении магазина. Т.к нарушения устранены не были, из-за нехватки времени и денег, она обратилась к инспектору с тем же вопросом: что и как нужно делать, на что инспектор дала исчерпывающий ответ. Следуя ее инструкциям уже исправлены следующие нарушения: 1) установлена автоматическая пожарная сигнализация. 2) установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 3) заведен журнал учета проверки, наличия и состояния огнетушителей. 4) на огнетушители заведены паспорта установленной формы. 5) разработана инструкция о мерах пожарной безопасности и проведен инструктаж с работниками магазина. 6) разработаны планы эвакуации людей. 7) вывешены таблички с указанием номеров телефонов пожарной охраны. 8) приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен противопожарный режим. 9) проведены замеры сопротивления электрической цепи. 10) устранены глухие решетки в приямках у окон. Замена потолочного и напольного покрытия, а также установка колпаков на светильниках, будет произведена при проведении ремонта, в ближайшее время.
Выслушав мнение Рубаненко Е.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Установленные вышеуказанные судом обстоятельства объективно подтверждаются предписанием №, согласно которому вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности установлены ДД.ММ.ГГГГ, при этом ИП Рубаненко Елене Владимировне определен срок для устранения нарушений. Однако на период ДД.ММ.ГГГГ ИП Рубаненко Елена Владимировна указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пожарной безопасности не устранила, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время ИП Рубаненко Е.В. предпринимает активные меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, что документально подтверждается следующем.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена «Инструкция о мерах пожарной безопасности в комиссионном магазине «<данные изъяты>», расположенном в подвальных помещениях дома № по <адрес>; назначены ответственные за соблюдение правил пожарной безопасности в помещениях магазина и отделах; курение на рабочих местах запрещено; установлен срок для проведения противопожарного инструктажа сотрудников магазина.
ИП Рубаненко Е.В. пройдено обучение и комиссионная проверка знаний по программе пожарно-технического минимума в объеме, соответствующим должностным обязанностям, что объективно подтверждается квалифицированным удостоверением №, выданного на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из журнала учета проведения инструктажа по противопожарной безопасности следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответственное должностное лицо Рубаненко Е.В. провел инструктаж с сотрудниками магазина.
В ходе проверке испытаний электроустановки в комиссионном магазине «<данные изъяты>», расположенного в 7,8 подъездах дома № по <адрес> комиссия в составе специалистов испытательной электротехнической лаборатории пришла к выводу о том, что результаты проверки соответствуют требованиям ПУЭ, что нашло свое отражение в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ИП Рубаненко Е.В. заключен договор № с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по техническому обслуживанию, планово-предупредительному ремонту и аварийно-восстановительному ремонту пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в торговых помещения заказчика по <адрес>.
Помимо этого, судья исследовал план эвакуации людей при пожаре из помещений по <адрес>, на котором отражены запасные выходы, что свидетельствует о том, что глухие решетки в приямках у окон устранены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время большая часть выявленных нарушений устранена, то судья полагает возможным назначить ИП Рубаненко Е.В. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 3.12., 29.9-29.11, 30.3 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Рубаненко Елену Владимировну подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в:
ОНД Советского района
Наименование получателя платежа:
УФК МФ РФ по Новосибирской области (ГУ МЧС России по Новосибирской области) ИНН получателя платежа: 5406297094
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области
БИК 045004001 ОКАТО 50401000000 КПП 540601001
Код Бюджетной Классификации 17711627000010000140.
На основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части первой настоящий статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья- А.И. Носова
Копия верна:
Судья- А.И. Носова