П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу № 5-36/11 об административном правонарушении
12 мая 2011 г. г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г.Новосибирска Карпова Л.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Учреждения Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН, <адрес> ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по г. Новосибирску,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, при проведении планового мероприятия по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях Учреждения Российской академии наук Институте геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения:
- в подвальном этаже главного корпуса (<адрес>) в отдельном помещении размещена столярная мастерская с использованием столярного оборудования для ремонта и изготовления деревянных изделий (ППБ 01-03 п.40, СНИП 2.08.02-89* прил.4*);
- в корпусе кернохранилища (<адрес>) в подвальном помещении в лаборатории канифер в самой низшей точке ниже уровня земли в глухом помещении эксплуатируются два старых электрообогревателя без устройств тепловой защиты с открытыми нагревательными элементами (спиралями) (ППБ 01-03 п.60).
В соответствии с указанным протоколом выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представители Учреждения Российской академии наук Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН Д.А. и Т.И. с указанным правонарушением согласились и подтвердили, что действительно указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имели место. Одно нарушение устранено – электрообогреватели из подвального помещения убраны. Столярная мастерская после проведения проверки не функционирует, ведется работа по переводу ее в другое здание.
От Отдела надзорной деятельности по Советскому району г.Новосибирска поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Наличие в действиях Учреждения Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в котором указаны изложенные выше нарушения, выявленные при осуществлении мероприятий по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях Учреждения Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН по <адрес>;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Оценивая в совокупности все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, имеют существенное значение, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, что подтверждается материалами проверки с указанием выявленных нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности, из которых следует, что установленные нарушения имеют существенное значение, так как создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
При таких данных суд считает, что деятельность столярной мастерской в помещении в подвальном этаже главного корпуса по <адрес> Учреждения Российской академии наук Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН возможна только после устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Доказательства того, что к моменту рассмотрения дела все выявленные нарушения, в том числе существенные, Учреждением Российской академии наук Институтом геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН устранены, не представлены, и суд таковыми не располагает.
Вместе с тем, из объяснений представителей Института геологии и минералогии следует, что одно нарушение устранено - электрообогреватели из подвального помещения убраны.
При рассмотрении дела установлено, что административное правонарушение Учреждением Российской академии наук Институтом геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН совершено виновно, поскольку им нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, то есть Учреждение Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В судебном заседании установлено, что указанные выше нарушения требований, установленных пожарными нормами и правилами, действительно создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Принимая во внимание то, что при проверке Учреждения Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН выявлены нарушения требований пожарной безопасности, имеющие существенное значение, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, Учреждение Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН не представило суду доказательства устранения существенных нарушений норм пожарной безопасности, суд приходит к выводу о том, что ему следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столярной мастерской в помещении в подвальном этаже главного корпуса по <адрес> Учреждения Российской академии наук Института геологии и минералогии на срок сорок тридцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 3.12, 29.9-29.11, 30.3, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Учреждение Российской академии наук Институт геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН, <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по г.Новосибирску, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности столярной мастерской в помещении в подвальном этаже главного корпуса Учреждения Российской академии наук Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения РАН, расположенном по <адрес>, на срок тридцать суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить представителям Учреждения Российской академии наук Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения, что в соответствии с ч.3 ст. 3.12 и ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: