ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном нарушении
19 декабря 2011г. г.Новосибирск
Судья федерального суда общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска Опанасенко В.Н.,
с участием представителя – директора МБОУ ДОД города Новосибирска «ДЮСШ №14» Ю.Д.,
при секретаре- Григорьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Новосибирска «Детско-юношеская школа №14» расположенного по <адрес>,
Установил:
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ отделом надзора и контроля управления лицензирования, аккредитации, контроля и надзора в сфере образования Минобрнауки Новосибирской области проверки было выявлено, что МБОУ ДО детей города Новосибирска «ДЮСШ №14» в нарушение ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» осуществляет образовательную деятельность. А именно срок действия выданной учреждению лицензии на право осуществления образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, серия А регистрационный № истек ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель учреждения Ю.Д. факт осуществления образовательной деятельности без лицензии подтвердил, при этом пояснил, что в связи с проводимыми организационными мероприятиями касательной деятельности спортивной школы, внесения изменений в Устав учреждения, были несвоевременно подготовлены в полном объеме документы, подлежащие представлению в лицензированный орган для продления лицензии. В настоящий момент необходимо получить заключения пожарной службы и Роспотребнадзора и документы будут переданы для получения лицензии.
Выслушав пояснения представителя учреждения, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.19.20. КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст.33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Наличие события административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией лицензии №, серия А регистрационный №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей <адрес> «Детско-юношеская школа №14» расположенному по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, приложением к лицензии, копией приказа Минобрнауки Новосибирской области № 1890 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки МБОУ ДОД <адрес> «ДЮСШ №14», копией акта проверки, согласно которому выявлен факт осуществления образовательной деятельности без лицензии.
Судья полагает, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеют существенное значение, касающиеся образования детей, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения учреждением не устранены, руководство юридического лица могло не допустить выявленные нарушения, то есть установлено, что административное правонарушение совершено виновно, поскольку МБОУ ДОД города Новосибирска «ДЮСШ №14» нарушило требования лицензирования образовательной деятельности, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения МБОУ ДОД города Новосибирска «ДЮСШ №14», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает принятие мер для устранения нарушений.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В судебном заседании установлено, что вышеприведенные нарушения, а именно, отсутствие заключения компетентных органов о возможном оказании услуг учреждением, в том числе в помещениях спортивной школы, в области образования детей, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, судья приходит к выводу о назначении МБОУ ДОД города Новосибирска «ДЮСШ №14» наказания в виде административного приостановления деятельности на срок в 50 суток.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст. 3.12., 29.9-29.11, 30.3, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Новосибирска «Детско-юношеская школа №14», расположенное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Новосибирска «Детско-юношеская школа №14» расположенного по <адрес>, на срок в 50 (пятьдесят) суток.
В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить представителю МБОУ ДОД города Новосибирска «ДЮСШ №14» Ю.Д., что в соответствии с ч.3 ст.3.12, и ст.32.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья- /подпись/ В.Н. Опанасенко
Верно:
Судья- В.Н. Опанасенко