П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-38/10 об административном правонарушении
02 августа 2010 г. г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Карпова Л.В.
при секретаре Гусельниковой И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гарни», юридический адрес: ..., ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного в качестве юридического лица ИФНС России по ... району г. Новосибирска,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № от xx.xx.xxxx г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, при осуществлении мероприятий по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Гарни» по адресу: ... с 10 часов 00 минут xx.xx.xxxx года по 16 часов 00 минут xx.xx.xxxx года выявлены нарушения:
- в административном здании допущено размещение мебели в эвакуационном проходе (ПП 01-03 п. 40);
- применены горючие панели для отделки стен на путях эвакуации в производственном здании (ППБ 01-03 п. 53);
- на окнах установлены глухие решетки в производственном здании (ППБ 01-03 п. 40);
- в производственном здании провода не закреплены, не защищены от внешних
воздействий (ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ);
- в производственном здании допущено соединение проводов на холодной скрутке (ППБ 01-03 п. 60);
- помещения производственного здания не оборудованы пожарной автоматикой в соответствии с категорией (НПБ 104-03 табл. 3);
- не определены категории по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для производственных и складских помещений производственного здания ООО «Гарни» (ППБ 01-03 п. 33);
- не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций кровли производственного здания (ППБ 01-03 п. 36);
- допущено курение в не отведенном для курения месте в производственном здании (ППБ 01-03 п. 25);
- не предоставлен протокол сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования производственного здания (ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ);
- пожарные краны производственного здания не укомплектованы по нормам рукавами и стволами (ППБ 01-03 п. 91);
- в производственном здании отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13);
- в производственном здании отсутствуют стандартные знаки пожарной
безопасности (ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ Р 12.4.026-2001);
- производственные помещения не отделены противопожарными перегородками с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами от
складских помещений, административных и помещения компрессорной (ППБ 01-03 п. 3
СНИП 21-01-97* п. 7.4);
- в производственном здании допущено применение электроплитки без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов (ППБ 01-03 п. 60);
- в производственном помещении допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) (ППБ 01-03 п. 60);
- в производственном помещении, в помещении котельной производственного здания допущено складирование горючего мусора (ППБ 01-03 п. 32);
- не разработаны планы эвакуации для производственного здания (ППБ 01-03 п. 16);
- допущено складирование горючего мусора в противопожарных разрывах производственного здания (ППБ 01-03 п. 21);
- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3).
Представитель ООО «Гарни» Бегджанян Г.Л. – директор ООО «Гарни» в судебное заседание для рассмотрения дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Гарни» Бегджаняна Г.Л.
Представитель Отдела ГПН по Советскому району г. Новосибирска в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Отдела ГПН по Советскому району г. Новосибирска.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Наличие в действиях ООО «Гарни» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № от xx.xx.xxxx г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в котором указаны изложенные выше нарушения, выявленные при осуществлении мероприятий по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Гарни» по адресу: ...;
- протоколом осмотра от xx.xx.xxxx г. (с фототаблицей), в ходе которого в производственном здании ООО «Гарни» по адресу: ... выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, и другими материалами дела.
Как следует из письменного объяснения представителя ООО «Гарни» Бегджаняна Г.Л. от xx.xx.xxxxг., он не оспаривает нарушения, выявленные при осуществлении мероприятий по контролю за обязательным соблюдением законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Гарни» по адресу: ....
Оценивая в совокупности все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от xx.xx.xxxxг., имеют существенное значение, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, в том числе, персонала ООО «Гарни», что подтверждается материалами проверки с указанием выявленных нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности, из которых следует, что установленные нарушения имеют существенное значение, так как создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, деятельность производственных помещений возможна только после устранения всех нарушений требований пожарной безопасности.
Доказательства того, что к моменту рассмотрения дела выявленные нарушения, в том числе существенные, ООО «Гарни» устранены, ООО «Гарни» не представлены, и суд таковыми не располагает.
При рассмотрении дела установлено, что административное правонарушение ООО «Гарни» совершено виновно, поскольку им нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, то есть ООО «Гарни» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В судебном заседании установлено, что указанные выше нарушения требований, установленных пожарными нормами и правилами, действительно создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Принимая во внимание то, что при проверке ООО «Гарни» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, имеющие существенное значение, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, ООО «Гарни» не представило суду доказательства устранения существенных нарушений норм пожарной безопасности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Гарни» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 3.12, 29.9-29.11, 30.3, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Гарни», юридический адрес: ..., ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного в качестве юридического лица ИФНС России по ... району г. Новосибирска, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности производственных помещений ООО «Гарни», расположенных по адресу: ..., на срок тридцать суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить представителю ООО «Гарни» Бегджаняну Г.Л., что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 и ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Л.В. Карпова
Верно
Судья: Л.В. Карпова