...
Р Е Ш Е Н И Е«08» октября 2010 года г.Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Тишиной И.В.,
защитника Зыкова С.В.,
при секретаре Короед Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ЗЫКОВОЙ Татьяны Юрьевны, xx.xx.xxxx года рождения, проживающей в г.Новосибирске по ул.... на постановление и.о. начальника отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Зыкова Т.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. начальника отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года по делу об административном правонарушении, которым она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В своей жалобе Зыкова Т.Ю. указала, что не согласна с постановлением об административном правонарушении, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении у нее имелся паспорт гражданина Российской Федерации, выданный xx.xx.xxxx.
Зыкова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Зыковой Т.Ю. в ее отсутствие.
Представитель отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, также в судебное заседание не явился в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Зыковой Т.Ю. в отсутствие представителя УФМС.
Защитник Зыков С.В. в судебном заседании жалобу Зыковой Т.Ю. подержал, пояснив, что у Зыковой Т.Ю. имелся паспорт на девичью фамилию – В., который она своевременно не заменила, однако без паспорта она никогда не проживала, а проживала по паспорту на фамилию В., в настоящее время Зыковой Т.Ю. выдан паспорт на фамилию Зыкова.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд находит, что постановление и.о. начальника отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года по делу об административном правонарушении в отношении Зыковой Т.Ю. подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из представленного в суд материала, Зыкова Т.Ю., согласно протоколу об административном правонарушении, составленном инспектором ОУФМС России по НСО в Советском района г.Новосибирска О.В. с xx.xx.xxxx проживала без паспорта.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и.о. начальника отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска xx.xx.xxxx вынесено постановление о привлечении Зыковой Т.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Ч.1 ст.19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Как следует, из установленных по делу обстоятельств у Зыковой Т.Ю. на момент составления протокола об административном правонарушении имелся паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в установленном законом порядке на ее добрачную фамилию В..
При вынесении постановления об административном правонарушении и.о. начальника УФМС указано, что Зыкова Т.Ю. не заменила паспорт в связи с переменой фамилии на основании свидетельства о браке от xx.xx.xxxx. Доказательства проживания Зыковой Т.Ю. без паспорта в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Зыкова Т.Ю. проживала по документу, выданному в установленном законом порядке, на фамилию В., которую изменила в связи со вступлением брак, не заменив своевременно паспорт, данных в материалах дела о том, что она проживала без паспорта не имеется, постановление и.о. начальника отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года по делу об административном правонарушении подлежит отмене, в связи с отсутствием в действиях Зыковой Т.Ю. указанного в постановлении состава административного правонарушения – проживания без паспорта.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Жалобу Зыковой Т.Ю. удовлетворить.
Постановление и.о.начальника отдела УФМС по Новосибирской области в Советском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года по делу об административном правонарушении в отношении Зыковой Т.Ю. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Председательствующий судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья И.В.Тишина
Секретарь Ю.В.Короед