Дело № 13а-202/10 ...
Поступило в суд 21 октября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
«09» ноября 2010 года г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Егорова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Новикова Вадима Алексеевича на постановление и.о.мирового судьи ... – мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от xx.xx.xxxx года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о.мирового судьи ... - мирового судьи ... от xx.xx.xxxx года Новиков В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.2 ч.2 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два месяца.
С данным постановлением не согласен Новиков В.А., считает обжалуемое постановление незаконным по тем основаниям, что судом нарушен процессуальный порядок рассмотрения дела и привлечения его к административной ответственности, поскольку, дело было рассмотрено в его отсутствие, в то время, как он уведомил суд об уважительной причине своей неявки в судебное заседание, кроме того мировой судья не принял во внимание решение органов МВД о неправомерности действий сотрудников ГИБДД, а также он не согласен с квалификацией его действий по ч.2 ст.12.2 КОАП РФ, поскольку норма указанной статьи подразумевает наличие государственных регистрационных знаков, в связи с чем, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Новиков В.А. поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить.
Суд, проверив материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КОАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 26.1 КОАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении №, xx.xx.xxxx года в 10 часов 30 минут Новиков В.А., управлял автомобилем ..., двигался по ..., без государственных регистрационных знаков, на местах, предусмотренных для крепления государственных регистрационных знаков установлены таблички с надписью «...», чем нарушил требования п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.2 КОАП РФ.
Из имеющегося в материалах дела паспорта транспортного средства № л.д. 4) следует, что автомобиль ... принадлежит Новикову В.А., дата выдачи паспорта транспортного средства xx.xx.xxxx года. Сведений о регистрации транспортного средства в установленном законом порядке нет.
Как пояснил в судебном заседании Новиков В.А., он действительно xx.xx.xxxx года в 10 часов 30 минут управлял автомобилем ..., принадлежащем ему на праве собственности, двигался по ..., без государственных регистрационных знаков, в связи с тем, что после ввоза автомобиля на территорию РФ и получения в таможенных органах на ТС паспорта xx.xx.xxxx года, он указанный автомобиль, не зарегистрировал в установленном законом порядке.
Согласно ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Исходя из обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции в судебном заседании, Новиков В.А. xx.xx.xxxx года в 10 часов 30 минут управлял автомобилем ..., двигался по ..., без государственных регистрационных знаков, в нарушение п.1 «Основных положений по допуску ТС к эксплуатации о обязанности должных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», согласно которым механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления. Нарушение указанного пункта Правил образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, а не ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, доводы жалобы Новикова В.А. в части того, что он не согласен с квалификацией его действий по ч.2 ст.12.2 КОАП РФ, поскольку норма указанной статьи подразумевает наличие государственных регистрационных знаков, заслуживают внимания.
Кроме того, согласно Заключению по результатам проверки по обращению Новикова В.А. утвержденному начальником ... С.В. действия сотрудников ДПС А.В. и А.А. признаны незаконными в части: нарушения Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом №185; нарушения Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного приказом №186дсп; нарушения Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом №1138. Согласно указанного заключения было установлено, что xx.xx.xxxx года сотрудники ДПС ... в составе инспектора ДПС капитана милиции А.В. и старшего инспектора ДПС капитана милиции А.А. в служебное время двигались на личном автомобиле ... г/н №, под управлением инспектора ДПС ... капитана милиции А.В. с обеда в сторону ... В пути следования инспектором ДПС капитаном милиции А.В. в нарушении п. 41, п. 63 и п. 64 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом № 185 от xx.xx.xxxx года был остановлен автомобиль ... без государственных регистрационных знаков. Подойдя к автомобилю инспектор ДПС капитан милиции А.В. с нарушением формы одежды (отсутствие головного убора), в нарушении п. 20, п. 67 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом № 185 от xx.xx.xxxx, а также в нарушении п. 65 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от xx.xx.xxxx года № 186дсп потребовал водителя автомобиля ... занять крайнее правое положение и предъявить документы, предусмотренные ПДД РФ. На требования инспектора ДПС капитана милиции А.В. водитель автомобиля ... Новиков В.А. ответил отказом в связи с тем, что у инспектора ДПС отсутствовал головной убор, отсутствовал нагрудный знак ДПС и остановка его была совершена на транспортном средстве, который к патрульному не относится.
По убеждению суда, выше указанные обстоятельства дают суду основания сомневаться в законности и обоснованности составления инспектором ... А.В. протокола об административном правонарушении в отношении Новикова В.А., а согласно ч.4 ст.1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом вышеизложенного, постановление и.о.мирового судьи ... – мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от xx.xx.xxxx года подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о.мирового судьи ... – мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от xx.xx.xxxx года в отношении Новикова Вадима Алексеевича – отменить, производство по делу прекратить.
Судья (подпись) С.В. Егорова
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья С.В. Егорова