Дело № 12-92/10г.
РЕШЕНИЕ
28 декабря 2010г.
Советский федеральный районный суд общей юрисдикции г. Новосибирска
в составе:
председательствующегоШевниной Г.И.
при секретареГорбатовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зориной Анны Сергеевны на постановление Административной комиссии Советского района г. Новосибирска об административном правонарушении, суд
УСТАНОВИЛ:
Зорина А.С. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым она признана виновной в нарушении ч.1 ст. 8.2. Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области. В жалобе указано, что ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского района г. Новосибирска рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Зориной А.С. и вынесено решение, которым Зорина А.С. подвергнута штрафу в размере1100 рублей. Заявитель с постановлением не согласна, считает, что оно вынесено с нарушением требований КоАП РФ, т.к. привлекаемое лицо Зорина А.С. не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а потому была лишена возможности реализовать свои права, в том числе право на защиту. В протоколе указано на нарушение Зориной А.С. ст.9.2, а в обжалуемом постановлении установлено, что она нарушила п. 8.2 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Судебное заседание заявитель покинула, сославшись на отсутствие у нее возможности присутствовать в суде.
Административная комиссия не направила в суд своего представителя.
Проверив материалы дела, административный материал, суд приходит к следующему.
Жалобы на постановления об административном правонарушении, вынесенные коллегиальным органом, рассматриваются в силу ст.30.1 КоАП РФ районным судом по месту нахождения коллегиального органа.
Из представленных заявителем доказательств следует, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ управляла автомобилем марки «<данные изъяты>» госномер №, в 11-00 час подъехала к зданию <данные изъяты> и припарковала автомобиль на газоне возле здания в нарушение ст.8.2 Закона НСО от 14.02.03г..
Согласно ч.1 ст.8.2 указанного Закона нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории, -
(в ред. Закона Новосибирской области от 12.03.2009 N 310-ОЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Заявитель не оспаривала свою вину, что видно из ее объяснения в административном материале, где также имеется фото ее припаркованного на газоне автомобиля.
Однако, суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией нарушены процессуальные нормы КоАП РФ.
Так, согласно ст.24.4 КоАП РФ Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что привлекаемым лицом Зориной А.С. заявлено в письменной форме ходатайство о рассмотрении материала об административном правонарушении по месту ее жительства в <адрес>.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ орган, рассматривающий дело об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Однако, до вынесения обжалуемого постановления это ходатайство Административной комиссией не было рассмотрено.
Учитывая все обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Зориной А.С. к административной ответственности вынесено с нарушением указанных норм КоАП РФ, поэтому законным его признать нельзя.
О дне рассмотрения материала об административном правонарушении Зорина А.С. была извещена, что видно из протокола об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении Административной комиссией рассмотрено в ее отсутствие. Копия постановления получена Зориной А.С. по почте ДД.ММ.ГГГГ, что видно из почтового уведомления. Жалоба на постановление подана в суд ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах срок на подачу жалобы суд находит возможным восстановить.
Поскольку на данный момент сроки привлечения лица к административной ответственности истекли, производство по делу об административном правонарушении в отношении Зориной А.С. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Зориной Анны Сергеевны удовлетворить, восстановив срок на ее подачу. Постановление Административной комиссии Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Зориной А.С. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Федеральный судья: