Р Е Ш Е Н И Е
«04» марта 2011 годаг.Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьиГущина Г.М.,
с участием помощника прокурора
Советского района г.НовосибирскаДзюба П.А.,
представителя заинтересованного лицаХмельковой Е.Л.,
при секретареТомкович М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Первомайского района г.Новосибирска на постановление № начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ Геращенко В.В.,
у с т а н о в и л:
Прокурор Первомайского района г.Новосибирска обратился с протестом на постановление № начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ Геращенко В.В..
В своем протесте прокурор Первомайского района г.Новосибирска просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку истек срок давности привлечения Геращенко В.В. к административной ответственности.
Помощник прокурора Дзюба П.А. поддержал протест прокурора и просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Хмелькова Е.Л. возражала против удовлетворения протеста прокурора и пояснила, что срок привлечения Геращенко В.В. к административной ответственности исчисляется с момента выявления совершенного им правонарушения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав материалы дела в полном объеме, а также заслушав участвующих в деле лиц, суд находит постановление № начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ Геращенко В.В. подлежащем отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из представленного в суд материала, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам города Новосибирска за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Геращенко Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Геращенко В.В. в 2007 году прибыл на новое место жительства и не встал на воинский учет в установленный срок без уважительной причины.
Военным комиссариатом в постановлении о привлечении к административной ответственности Геращенко В.В установлено, что «в 2007 году Геращенко В.В. прибыл на новое место жительства и не встал на воинский учет в установленный срок без уважительной причине».
Статьей 21.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несообщение в установленный срок в военный комиссариат о переезде на новое место жительства.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ граждане обязаны сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, срок давности привлечения Геращенко В.В. к административной ответственности по данному делу исчисляется с 2007 года и на момент вынесения постановления, а именно ДД.ММ.ГГГГ - истек.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам г.Новосибирска в отношении Геращенко В.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Протест прокурора Первомайского района г.Новосибирска удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела военного комиссариата Новосибирской области по Советскому и Первомайскому районам г.Новосибирска о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ Геращенко Владимира Викторовича - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Геращенко Владимира Викторовича прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ – за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вынесения в Новосибирский областной суд.
Председательствующий судьяГущин Г.М.