12-139/11
Р Е Ш Е Н И Е
«23» мая 2011 года г.Новосибирск
Федеральный суд общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Гущина Г.М.,
с участием заявителя жалобы Лобарева И.В.,
заместителя начальника отдела полиции № УВД по г.Новосибирску М.В.
при секретаре Коплик Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ЛОБАРЕВА Игоря Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в г.Новосибирске <адрес> на постановление и.о. мирового судьи третьего судебного участка – мирового судьи первого судебного участка <данные изъяты> района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000(двух тысяч) рублей,
у с т а н о в и л:
Лобарев И.В. обратился в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи третьего судебного участка – мирового судьи первого судебного участка <данные изъяты> района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов, находясь на пикете возле здания <данные изъяты>, расположенного по <адрес> г.Новосибирска, Лобарев И.В. активно призывал находящихся на пикете пожилых граждан пройти к пешеходному переходу и блокировать проезжую часть <адрес>, после чего вместе с колонной пожилых граждан около 20-30 человек, двигавшейся организованно, руководя их движением на проезжей части, медленно двигался по пешеходному переходу, после чего, перейдя проезжую часть, с колонной пожилых граждан также организованно вновь медленно перешел проезжую часть <адрес> в обратную сторону, при этом некоторые пожилые граждане, двигавшиеся в колонне, несли лозунги, плакаты, останавливались на пешеходном переходе, тем самым создали помеху движению транспортных средств, в результате чего около 5 минут была блокирована проезжая часть <адрес>, в связи с чем сотрудники милиции цепью вытеснили граждан с проезжей части на тротуар, и цепью держали по обе стороны пешеходного перехода с целью исключения выхода их на проезжую часть.
Выше указанные действия Лобарева И.В. мировым судьей квалифицированы ст.20.18 КоАП РФ - активное участие в блокировании транспортных коммуникаций.
В своей жалобе Лобарев И.В. указал, что данного правонарушения не совершал и активного участия в блокировании транспортных коммуникаций не принимал. Считает постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим установленным в суде фактам, не мотивированным и незаконным, поскольку мировой судья не указала, почему пришла к выводу о том, что приостановка движения автотранспорта происходила в течение пяти минут и отвергла данные в справке Г.А., полученные им от сотрудника милиции М.В., согласно которой остановка движения транспорта продолжалась две минуты, что подтверждает и видеосъемка, представленная суду М.В.
Мировой судья не оценила и тот факт, что движение по <адрес> было предварительно остановлено регулировщиком. После чего М.В. снял милицейское оцепление со входа на пешеходный переход, и только после этого по предложению М.В. люди пошли по пешеходному переходу.
Также мировым судьей не оценены и проигнорированы другие важные факты в предоставленных защитой комментариях к видеоматериалам.
В судебном заседании Лобарев И.В. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.
При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в пикете у здания <данные изъяты> по <адрес>. Вместе с другими гражданами пошел прогуляться, крикнул присутствующим людям, чтобы они шли только по пешеходному переходу. По пешеходному переходу <адрес> они перешли дорогу. После того как перешел дорогу, кто-то сказал, что вернулись парламентарии и он решил вернуться обратно, вновь перешел проезжую часть. Движение транспорта было перекрыто сотрудниками ГИБДД. Он участия в блокировании проезжей части не принимал и блокировать проезжую часть участников пикета не призывал.
Заместитель начальника отдела полиции № УВД по г.Новосибирску М.В. считал постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобарева И.В. законным и просил жалобу заявителя оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела в полном объеме, а также заслушав заявителя жалобы и заместителя начальника отдела полиции № УВД по г.Новосибирску М.В. суд находит постановление и.о. мирового судьи третьего судебного участка <данные изъяты> района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобарева И.В. законным и обоснованным.
Как следует из имеющихся в административном деле материалов, вина Лобарева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 КоАП РФ установлена совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что именно Лобарев И.В. принимал активное участие в блокировании проезжей части <адрес>, что нашло свое подтверждение рапортами старшего оперуполномоченного <данные изъяты> по Новосибирской области Д.А., согласно которым лидер движения «<данные изъяты>» Лобарев И.В. ДД.ММ.ГГГГ при проведении публичного мероприятия протестного характера принимал активное участие в перекрытии проезжей части <адрес> совместно с пенсионерами. При этом именно Лобарев И.В. предлагал нескольким женщинам пожилого возраста проследовать на пешеходный переход с целью перекрыть автомобильное движение и призывал окружающих: «Все на пешеходный переход», после чего сам пересек <адрес> замедленным шагом туда и обратно, однако при повторной попытке пересечь <адрес> по проезжей части был остановлен сотрудниками милиции, докладной запиской об этом начальника отдела милиции № УВД по г.Новосибирску Г.А., согласно которой группа граждан при переходе проезжей части остановилась, тем самым создав помехи движению транспорта по <адрес>, после чего сотрудники милиции были вынуждены всех собравшихся на проезжей части удалить на тротуар и только после этого движение по проспекту было возобновлено, рапортом зам.командира роты полка <данные изъяты> З.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ митингующие выдвинулись на проезжую часть <адрес> и перекрыли движение с 13 часов 01 минуты до 13 часов 10 минут, рапортами милиционера полка <данные изъяты> по НСО М.К. и и.о. командира роты № батальона № полка <данные изъяты> по г.Новосибирску Д.В., согласно которым во время митинга большая группа людей организованно перекрыла движение транспорта по <адрес>. При этом сотрудник милиции М.В. по <данные изъяты> неоднократно предупреждал о недопущении противоправных действий с их стороны, однако граждане шли по пешеходному переходу медленно, неся при этом в руках лозунги, после чего стали останавливаться, в связи с чем Д.В. был вынужден организовать движение автотранспорта по прилегающим улицам. Только после того как сотрудниками милиции граждане были убраны с проезжей части, движение по <адрес> было возобновлено, рапортом оперуполномоченного <данные изъяты> по НСО С.Я., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он находился в непосредственной близости от Лобарева И.В. и слышал, как тот предлагал нескольким женщинам пожилого возраста выйти на проезжую часть на пешеходном переходе и перекрыть движение. Свое обращение Лобарев И.В. мотивировал тем, что Ю. не вышел к народу, не пожелав выслушать требования собравшихся. Организовав группу пенсионеров, Лобарев И.В. двинулся вместе с ними к пешеходному переходу, перейдя проезжую часть, развернулся и проследовал в обратном направлении. В этот момент на проезжей части возникла толчея. С целью недопущения ДТП сотрудники милиции вынуждены были перекрыть движение по <адрес> и удалить людей с проезжей части, рапортом заместителя командира <данные изъяты> отдела милиции № УВД по г.Новосибирску Б.Г., из которого следует, что сотрудники милиции были вынуждены вытеснить с проезжей части группу мужчин и женщин, которые перекрыли движение по <адрес> и отказывались добровольно покинуть проезжую часть.
Изложенные в рапортах сотрудников милиции обстоятельства совершенного Лобаревым И.В. правонарушения нашли свое подтверждение и показаниями об этом старшего оперуполномоченного <данные изъяты> по НСО Д.А., из которых следует, что Лобарев предлагал другим участникам пикета выйти на проезжую часть <адрес>, а затем в группе пенсионеров не спеша перешел проезжую часть. При этом несколько раз останавливался. Когда дошел до конца, развернулся и смотрел, а через минуту медленным шагом двинулся в обратном направлении. За Лобаревым пошли люди, он понял, что тот руководит людьми. Это движение по проезжей части было организованным, целенаправленным, цели перейти проезжую часть в качестве пешеходов у них не было, количество людей было около 40 человек, некоторые шли с плакатами, в связи с их действиями была перекрыта проезжая часть на 5-7 минут и движение транспорта было остановлено. Сотрудники милиции были вынуждены убрать граждан и Лобарева И.В. с проезжей части. При этом Лобарев вновь попытался перейти проезжую часть, однако сотрудники милиции его не пустили.
Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей: командир <данные изъяты> отдела милиции № УВД по г.Новосибирску Ч.Н., участковый уполномоченный отдела милиции М.Я., заместитель командира роты № батальона № полка <данные изъяты> по г.Новосибирску Д.В., заместитель командира <данные изъяты> отдела милиции № УВД по г.Новосибирску Б.Г., который уточнил, что ДД.ММ.ГГГГ поступила команда выдвинуться к <адрес>, так как группа граждан перекрыла проезжую часть. По прибытию на место увидел, что группа граждан находится на проезжей части, кто-то из них был с лозунгами, плакатами, лицом к зданию администрации. Когда они только подошли, он увидел мужчину, как позже узнал его фамилия - Лобарев И.В., который находился в середине группы людей, которые стояли на проезжей части вокруг Лобарева И.В., а тот им что-то говорил. По поведению Лобарева И.В. понял, что тот является руководителем этой группы людей. Когда они стали оттеснять людей, в том числе и Лобарева И.В. с проезжей части, тот возмущался, он ему сказал, чтобы тот ушел с дороги, но Лобарев продолжал стоять. Часть <адрес> была блокирована, так как люди на проезжей части стояли, были повернуты лицом к зданию администрации, транспорт остановился, стояли автобус, троллейбус и др. Все происходило около 5-10 минут, что также нашло свое подтверждение и показаниями допрошенного в судебном заседании заместителя начальника отдела милиции № УВД по г.Новосибирску М.В. который пояснил, что присутствовал при проведении пикета у здания правительства Новосибирской области. Во время пикета от заместителя начальника <данные изъяты> по НСО П.В. поступило сообщение, что митингующие намерены выйти на пешеходный переход к зданию правительства в районе остановки и на <адрес> блокировать движение транспорта. По <данные изъяты> он предупредил граждан о недопустимости указанных действий. Он видел, как Лобарев И.В. в числе первых из всей массы двинулся в район остановки общественного транспорта по тротуару. Затем граждане, в том числе и Лобарев И.В., вышли на пешеходный переход и стали передвигаться по нему, сразу было видно, что они участники пикета, поскольку шли с транспарантами, задерживались на пешеходном переходе, отдельные граждане останавливались, Лобарев И.В. шел медленно, останавливался.
Оценив выше изложенные доказательства, мировой судья обоснованно и правильно нашел их достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления того факта, что именно Лобарев И.В., призывая находящихся на пикете пожилых граждан пройти к пешеходному переходу и блокировать проезжую часть Красного <адрес>, руководил их движением на проезжей части и медленно перемещался вместе с ними сначала на одну сторону проезжей части, а затем на другую сторону, то есть своими действиями активно участвовал в блокировании транспортных коммуникаций на <адрес> г.Новосибирска, и прекратил свои противоправные действия только после того, как сотрудники милиции оттеснили его с проезжей части и не дали ему возможности продолжить свои противоправные действия.
В связи с изложенными обстоятельствами мировой судья правильно признал несостоятельными пояснения свидетелей защиты А.В. и Ш.Е., согласно которым Лобарев И.В. не призывал присутствующих граждан перекрыть проезжую часть и их утверждения о том, что блокирования проезжей части на <адрес> не было.
Мировой судья обоснованно признал эти показания свидетелей А.В. и Ш.Е. недостоверными и данными ими с целью оказания помощи Лобареву И.В. в уклонении от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку данные свидетели являются знакомыми Лобырева И.В., и их показания в этой части опровергаются совокупностью выше изложенных объективных доказательств по делу.
В ходе судебного разбирательства мировым судьей проверялись объяснения Лобарева И.В. о том, что он не являлся активным участником блокирования проезжей части Красного проспекта и они обоснованно признаны мировым судьей несостоятельными, поскольку опровергаются последовательными и подробными показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Д.А., Б.Г., М.В.. и других сотрудников милиции, не доверять которым у суда нет оснований, пояснивших, что именно Лобарев руководил поведением других людей и сам блокировал проезжую часть <адрес>, что нашло свое подтверждение и другими объективными доказательствами по делу, в том числе и исследованными в ходе судебного разбирательства видеоматериалами.
В ходе судебного разбирательства мировым судом достоверно установлено, что проезжая часть <адрес> была умышленно и целенаправленно блокирована Лобаревым И.В. и группой других лиц на период времени около пяти минут. При этом выше указанные действия Лобарева И.В. по блокированию проезжей части были прекращены только после вмешательства сотрудников милиции, которые оттеснили его и находящихся совместно с ним граждан с проезжей части на тротуар.
При указанных обстоятельствах мировой судья правильно признал несостоятельными утверждения Лобарева И.В. о том, что остановка движения транспорта продолжалась всего две минуты, поскольку они опровергаются показаниями об этом сотрудников милиции Д.А., Ч.Н., М.Я., Б.Г., Д.В. и других, которые утверждали о том, что блокирование проезжей части продолжалось около пяти минут, что суд находит правильным и нашедшим свое подтверждение в ходе судебного разбирательства совокупностью других объективных доказательств по делу.
В этой связи суд считает неправильным и ошибочным указание в докладной записке Г.А. о том, что блокирование продолжалось всего 2 минуты, что в своих показаниях подтвердил и свидетель М.В., который непосредственно готовил указанную докладную записку.
Утверждения Лобарева И.В. о том, что именно сотрудники милиции сами организовали переход граждан через проезжую часть, суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что сотрудники милиции были вынуждены вмешаться и принять все возможные меры к тому, чтобы во время блокирования избежать ДТП и других неблагоприятных последствий, которые могли произойти в результате нахождения Лобарева и других граждан на проезжей части <адрес>.
Суд считает необоснованными утверждения Лобарева о том, что при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ мировой судья не учла все имеющиеся в деле материалы, в том числе видеозапись случившегося, а также комментарии и предоставленные им материалы, поскольку из протокола судебного заседания следует, что все указанные Лобаревым И.В. материалы исследовались мировым судьей и обоснованно признанны им несостоятельными.
При вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей были проверены все представленные сторонами доказательства, которым дана надлежащая и правильная оценка, получившая свое отражение в указанном постановлении, согласно которой Лобарев И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.18 КоАП РФ, что нашло свое подтверждение совокупностью достоверных и допустимых доказательств по делу.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобарева И.В. соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и процессуальных нарушений при его вынесении мировым судьей не допущено, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Действия Лобарева И.В. мировым судьей правильно квалифицированы ст.20.18 КоАП РФ – как активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, поскольку умышленное блокирование проезжей части <адрес> со стороны Лобарева И.В. имело место, так как он и другие участники пикета с плакатами и лозунгами целенаправленно и непрерывно переходили проезжую часть организованной колонной несколько раз - сначала на одну сторону дороги, затем на другую сторону, при этом двигались медленно, часть из участников пикета останавливалась, в связи с чем водители транспортных средств не имели возможности продолжить движение в течение 5 минут и сотрудниками ГИБДД было организовано движение по прилегающим улицам, то есть указанными активными действиями Лобарева И.В. и других лиц было создано препятствие для движения автомобильного транспорта по одной из центральных улиц города Новосибирска - <адрес>, чем были нарушены законные права других граждан.
Назначенное Лобареву И.В. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей является обоснованным и справедливым, поскольку мировой судья при его назначении учел все обстоятельства совершенного заявителем правонарушения, а также личность виновного.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Постановление и.о. мирового судьи третьего судебного участка <данные изъяты> района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Лобарева Игоря Васильевича оставить без изменения, а жалобу Лобарева И.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий судья подпись
ВЕРНО: Судья Гущин Г.М.