РЕШЕНИЕ
09 июня 2010г. г.Новосибирск
Судья федерального суда общей юрисдикции Советского района г.Новосибирска А.И.Носова
С участием помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Киреевой И.В.
Начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Советском районе г. Новосибирска Цицер П.А.
Рассмотрел в открытом судебном протест прокурора Советского района г. Новосибирска Еременко Ю.Н. на постановление начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Советском районе г. Новосибирска о привлечении к административной ответственности Ватолина Г.Ю. и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей от ДД.ММ.ГГГГ,
Установил:
Постановлением начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Советском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, Ватолин подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей за то, что будучи обязанным иметь документ удостоверяющий личность гражданина РФ на основании п.п. 7,12,15 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828, не произвел замену паспорта по достижении 45 лет и с ДД.ММ.ГГГГ проживал по недействительному документу, удостоверяющим личность.
Прокурор Советского района г. Новосибирска Ю.Н.Еременко с данным постановлением не согласен, обратился в суд с протестом, в котором указал, что в нарушении требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, не указан срок и порядок обжалования постановления, что влечет незаконность вынесенного постановления.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Новосибирска Киреева И.В. доводы, изложенные в протесте поддержала.
Начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Советском районе г. Новосибирска Цицер П.А. пояснил, что с протестом согласен частично, действительно произошла техническая ошибка и в постановлении не указана статья КоАП РФ под которую подпадают действия Ватолина, при этом срок и порядок обжалования постановления ему разъяснен.
Судья, выслушав мнения участников процесса, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в отношении Ватолина Г.Ю. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому Ватоли Г.Ю., будучи обязанным иметь документ удостоверяющий личность гражданина РФ на основании п.п. 7,12,15 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828, не произвел замену паспорта по достижении 45 лет и с ДД.ММ.ГГГГ проживал по недействительному документу, удостоверяющим личность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Ватолина Г.Ю. определением начальника отдела УФМС России по НСО в Советском районе г. Новосибирска назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, после чего в назначенное время было рассмотрено и начальником отдела УФМС России по НСО в Советском районе г. Новосибирска вынесено опротестованное постановление.
Статья 29.10.КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень того, что обязательно, безальтернативно должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении.
Наряду с прочим, согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Указанные требования закона, должностным лицом- начальником отдела УФМС России по НСО в Советском районе г. Новосибирска не выполнены.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанным должностным лицом установлены обстоятельства совершения Ватолиным Г.Ю. административного правонарушения, при этом его действия не квалифицированы по статье КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначенное Ватолину Г.Ю. наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Что касается того обстоятельства, что в постановлении не указан срок и порядок обжалования данного постановления, то постановление содержит ссылки на ст.ст. 30,1,30.2,30.3 КоАП РФ, которые регламентируют имеемо срок и порядок обжалования принятого решения, с чем полностью ознакомлен Ватолин Г.Ю., о чем свидетельствует его подпись.
На основании изложенного, суд полагает, что протест прокурора Советского района г. Новосибирска является законным, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Советского района г. Новосибирска Еременко Ю.Н. удовлетворить.
Постановление начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Советском районе г. Новосибирска о привлечении к административной ответственности Ватолина Г.Ю. и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 суток с момента его вынесения.
Судья- А.И. Носова
Копия верна:
Судья: А.И.Носова