Решение суда по жалобе по делу об административном правонарушении по ст. 7.24 ч.2 КоАП РФ



Дело N 12-148/11г.

РЕШЕНИЕ

24 июня 2011г.

Советский федеральный суд общей юрисдикции г. Новосибирска

В составе:

Председательствующего                                               Шевниной Г.И.

С участием прокурора                        Семеновой Е.С.

При секретаре                                                                 Горбатовой А.А.

     Рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО СК «Кентавр» Кошеутова Александра Николаевича на постановление мирового судьи 4-го участка Демидович Г.Ф. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

    ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО СК «Кентавр» Кошеутов А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.24 КоАП РФ. Он с постановлением не согласился и в жалобе указал следующее.

Срок действия Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> президентом которого Кошеутов А.Н. являлся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, закончился ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ Договор не продлевался по независящим от Клуба причинам, хотя арендатор неоднократно обращался в <данные изъяты> в письменной и устной форме с данной просьбой. При этом платежи по Договору аренды вносились в установленные сроки в полном объеме. Таким образом в соответствии с п. 5.2 Договор был пролонгирован.

    В ДД.ММ.ГГГГ была создана Областная общественная организация Спортивный клуб «Кентавр» (ООО СК «Кентавр»). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ две организации <данные изъяты> и ООО СК «Кентавр» существовали параллельно. Это было сделано для того, чтобы постепенно все члены клуба смогли перейти в ООО СК «Кентавр» и передать имущество, принадлежащее членам клуба в другую общественную организацию для продолжения деятельности в соответствии с уставными целями и задачами. Юридически — ООО СК «Кентавр» является другой общественной организацией, а фактически — реорганизована из <данные изъяты> без изменения юридического адреса, вида деятельности, уставных целей и задач и путей достижения.    Соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» передало все права и обязанности по договору аренды ООО СК «Кентавр». Это соглашение было передано в <данные изъяты>

ООО СК «Кентавр» ведет переписку с <данные изъяты> о заключении Договора по аренде помещения по <адрес> более 2-х лет. Претензий по поводу использования и оплаты арендуемого нежилого помещения со стороны <данные изъяты> нет. Оплата производится своевременно в полном объеме. Заявитель считает, что если платежи принимаются с расчетного счета Областной общественной организации Спортивного клуба «Кентавр», значит Договор считается пролонгированным, и это помещение используется на основании соглашения о передаче прав по договору аренды между <данные изъяты> и ООО СК «Кентавр» от ДД.ММ.ГГГГ

    ДД.ММ.ГГГГ Кошеутов А.Н., как должностное лицо, направил письмо прокурору <данные изъяты> района с просьбой проверить законность включения подвального помещения, арендуемого нами, в реестр федерального имущества, оформления на него права собственности РФ и права оперативного управления <данные изъяты>, так как возникли сомнения, что после вступления в силу Жилищного кодекса РФ оформлять Договор аренды следует с жильцами дома , т.к. подвал арендованного помещения находится во встроенно-пристроенном помещении к жилому дому. Ответ, полученный из прокуратуры <данные изъяты> района, заявителя не удовлетворил.

    ДД.ММ.ГГГГ Кошеутов А.Н. направил письмо прокурору <данные изъяты> О.Е. с просьбой разобраться с этим же вопросом. Прокуратурой Новосибирской области Прокуратуре <данные изъяты> района было поручено провести проверки соответствующими службами соблюдения ООО СК «Кентавр» санитарно-эпидемиологических норм и норм пожарной безопасности. Нам было выписано постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего проверки Кошеутов А.Н. был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В судебном заседании защитник заявителя Кошеутова Е.Ф. поддержала доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, настаивая на том, что <данные изъяты> неоднократно обращалась к владельцу пристройки к жилому дому по <адрес> с просьбами заключить договор аренды или безвозмездного пользования, но по независящим от <данные изъяты> причинам договор до настоящего времени не заключен.

Выслушав пояснения защитника Кошеутова А.Н., заключение прокурора, полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 7.24 КоАП использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты>), следует, что <данные изъяты> передало в пользование нежилое помещение (под спортивный зал) в подвале пристройки к жилому дому общей площадью 165, 8 кв.м. по <адрес> а также часть земельного участка площадью 248 кв.м. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем в соответствии с п. 5.2. договора был пролонгирован.

Как видно из Свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение площадью 437 кв.м., в котором размещался арендуемый <данные изъяты> спортивный зал, по <адрес> находится в Федеральной собственности Российской Федерации.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного сотрудниками прокуратуры <данные изъяты> района г. Новосибирска и <данные изъяты>, помещение занимается и используется под спортивный клуб по назначению.

Согласно имеющимся в деле документам: свидетельству о постановке на налоговый учет ООО СК «Кентавр» от ДД.ММ.ГГГГ, учредительным документам ООО СК «Кентавр» (Устав от ДД.ММ.ГГГГ), а также выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Областная общественная организация Спортивный клуб «Кентавр» учреждена ДД.ММ.ГГГГ, руководителем является Кошеутов Александр Николаевич.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по Договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало все права и обязанности по договору аренды ООО СК «Кентавр», соглашение от обоих юридических лиц было подписано Кошеутовым А.Н.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ исключено из реестра юридических лиц в связи с ликвидацией, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещением, находящимся в собственности РФ, пользовалась <данные изъяты>», что не отрицала защитник Кошеутова А.Н.

Данное помещение было арендовано <данные изъяты> и использовалось до ДД.ММ.ГГГГ, а по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ООО СК «Кентавр» права и обязанности передало все права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Соглашение от лица ООО СК «Кентавр» подписал Кошеутов A.H., который знал, как руководитель, подписавший договор аренду от ДД.ММ.ГГГГ от лица <данные изъяты> с <данные изъяты>, что в соответствии с п. 2.2.8. договора арендатор не вправе сдавать без письменного согласия арендодателя <данные изъяты> арендованные помещения в субаренду и не передавать свои права и обязанности другому лицу.

Статьями 382 и 388 ГК РФ предусмотрено, что для перехода прав и обязанностей по сделке одной стороной требуется согласие другой стороны, если иное не предусмотрено договором. Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ прямо предусмотрен запрет передачи прав беа согласия собственника. Таким образом, доводы представителя руководителя Кошеутова А.Н. о том, что ООО СК «Кентавр» пользовалось нежилым помещением на основании договора аренды, противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Кроме того, согласно ст. 61 ГК РФ при ликвидации юридического лица не происходит перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ права арендатора <данные изъяты> по договору к ООО СК «Кентавр» прекратились в связи с ликвидацией арендатора.

Из изложенного следует, что ООО СК «Кентавр» пользуется нежилым помещением, кам установлено в акте прокуратуры <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ, без законных оснований.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Кошеутов А.Н. является директором ООО СК «Кентавр», т.е. должностным лицом.

Суд считает, что руководитель ООО СК «Кентавр» совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.24 КоАЛ РФ, а именно: использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.

Все эти обстоятельства учтены мировым судьей 4-го судебного участка <данные изъяты> района при вынесении обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное наказание Кошеутову А.Н. назначено в пределах санкции статьи и с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения и личности привлекаемого лица, а апелляционная жалоба является необоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобу Кошеутову Александру Николаевичу отказать.

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Демидович Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кошеутова Александра Николаевича к административной ответственности по ч.2 ст.7.24 КоАП РФ оставить без изменения.

Апелляционное решение вступает в законную силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано в кассационном порядке.

Федеральный судья:                        Г.И. Шевнина

ВЕРНО

    Судья                                Г.И. Шевнина