Решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ



Дело № 12-268\11

РЕШЕНИЕ

    6 декабря 2011 года

    Судья федерального Советского районного суда г.Новосибирска Сипцова О.А., с участием

    Секретаря Голубинской О.А.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу БАЙКОВА Владимира Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении,

Установил:

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области БАЙКОВ В.С. – генеральный директор ОАО «Новосибирская геологопоисковая экспедиция» (ОАО «НГПЭ») признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, а именно за то, что в течение 2011 года администрацией организации в нарушение норм ст.22, 130, 136 ТК РФ не решен вопрос о своевременной выплате работникам заработной платы и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела место задолженность в размере 6 024 тыс.руб в отношении 118 работников.

    За совершение административного правонарушения, генеральному директору ОАО «Новосибирская геологопоисковая экспедиция» Байкову В.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    С данным постановлением не согласен Байков В.С. и просит постановление Главного государственного инспектора труда отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

    В обоснование жалобы Байков В.С. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке и обязанности генерального директора исполнял К.А., а потому он не является субъектом административного правонарушения, за которое был привлечен к ответственности.

    В судебное заседание генеральный директор ОАО «Новосибирская геологопоисковая экспедиция» Байков В.С. и Государственный инспектор по труду не явились, надлежащим образом извещены, а потому их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

    Суд, проверив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

    Так, вина генерального директора ОАО «Новосибирская геологопоисковая экспедиция» БАЙКОВА В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5. 27 ч.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

    - решением от ДД.ММ.ГГГГ единственного акционера ОАО «Новосибирская геологопоисковая экспедиция» об избрании (назначении) генеральным директором Общества - Байкова В.С.;

    - приказом от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность генерального директора ОАО «Новосибирская геологопоисковая экспедиция» с ДД.ММ.ГГГГ – Байкова В.С.;

    - справками о наличии задолженности по заработной плате в ОАО «НГПЭ» за период с ДД.ММ.ГГГГ и списком сотрудников перед которыми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по заработной плате;

    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

    - объяснениями Байкова В.С., подтвердившего факт наличия на предприятии задолженности по заработной плате в связи с тяжелым финансовым положением.

    Вместе с тем, в соответствии с трудовым законодательством (ст.22, 130, 136 ТК РФ) обязанность соблюдения требований о выплате заработной плате для работодателя является безусловной и эта обязанность генеральным директором ОАО «НГПЭ» БАЙКОВЫМ В.С. не исполнена несмотря на наличие необходимых и достаточных полномочий для этого: право принятия решений, представление интересов предприятия и другие полномочия, позволяющие создать условия, при которых имелась бы возможность осуществить выплаты работникам заработной платы, являющейся основным источником дохода гражданина.

    Не является основанием для освобождения от такой обязанности руководителя Общества и факт нахождения его в служебной командировке.

    Ссылка Байкова В.С. на то обстоятельство, что исполняющий обязанности генерального директора К.А. так же был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение является необоснованной и своего подтверждения не нашла.

    С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу генерального директора ОАО «НГПЭ» БАЙКОВА Владимира Сергеевича – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.

    Судья                                                                            Сипцова О.А.