Дело № 2-1898/2010 (дата обезличена)
ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Моховой Л.И. ,
при секретаре Шабуниной А.А.,
с участием представителя истицы Юдаковой А.А. (согласно доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косовских Светланы Георгиевны к Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Косовских С.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ....
В обоснование иска ссылается на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., на основании Свидетельства о государственной регистрации права (номер обезличен), выданного 12.02.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области.
Указанный дом принадлежит ей на основании договора продажи от 14.06.2006 г., согласно которого она являлась покупателем, а Я. продавцом.
На момент заключения указанного договора земельный участок, расположенный по адресу: ..., не был поставлен на кадастровый учет, сведения о нем в базе единого госреестра земель отсутствовали (письмо ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области от 25.05.2006 г. (номер обезличен)).
Однако, в документах, устанавливавших право собственности продавца Я. на дом № ... по ул. ..., имеется указание на то, что дом расположен на земельном участке размером 515,0 кв.м.:
свидетельство о праве на наследство по закону от 31.10.1996 г. (2/4 долей жилого дома);
договор дарения доли жилого дома от 17.06.1997 г. (1/4 долей);
В договоре продажи оставшейся 1/4 доли жилого дома от 12.09.2005 г. указано, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет.
В выписке (номер обезличен) от 10.04.2008 г. из инвентарного дела (номер обезличен) Советского района г. Н.Новгорода значится: «Дом № ... ул. ... (бывший поселок ... дом № ...), дом стены бревенчатые, год постройки дома лит. А 1933 г. Землепользователем являлся Ш. на основании Удостоверения (номер обезличен) выдан. БТИ Ждановского
района г. Горького 28.07.1947 г. Площадь земельного участка 990,0 м.2 фактически на 1934 г. По состоянию на 2006 г. - 619,6 м.2. Обмер земельного участка не производился».
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 31.10.1996 г., наследодателем Я. являлась Л.
С целью оформления в собственность земельного участка, ею был сделан запрос в Центральный архив Нижегородской области (ГУ ДАНО).
Однако, согласно письма (номер обезличен) от 12.01.2007 г., документы нотариальных контор г. Горького за 1933 г. на хранение в архив не поступали.
Далее ею были предоставлены соответствующие документы в Управление Роснедвижимости по Нижегородской области. Согласно письма (номер обезличен) от 31.03.2008 г., сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ..., внесены в Перечень ранее учтенных земельных участков. Сведения переданы в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области (ФГУ ЗКП по НО).
Согласно кадастрового паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 29.06.2008 г. (номер обезличен), земельному участку присвоен кадастровый номер (номер обезличен), его местоположение определено как г. Н.Новгород, ул. ..., д. ..., разрешенное использование - под жилой дом. Площадь участка составляет 813±10 кв.м. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
В августе 2008 г. ею были поданы вышеуказанные документы для регистрации права собственности на земельный участок в УФРС по Нижегородской области.
Однако, ей было отказано в регистрации на том основании, что она не представила документы, установленные ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (см. письмо УФРС по Нижегородской обл. (номер обезличен) от 30.10.2008 г.).
В соответствии с п. 7 ст. 25.2 указанного Федерального закона: «Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке».
Пунктом 2 ст. 25.2 Федерального закона установлено: «Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок».
Таким образом, для регистрации права собственности гражданина на земельный участок необходимо наличие регистрации права собственности этого же гражданина на здание (строение) или сооружение, расположенное на данном земельном участке (абз. 1,2,4 п. 7 ст. 25.2 вышеуказанного Федерального закона).
Как было указано выше, ее право собственности на дом № ... по ул. ... зарегистрировано в органах ФРС (Свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен)).
Согласно кадастрового паспорта, дом № ... расположен на земельном участке площадью 813±Ю кв.м., что соответствует материалам межевания.
Кроме этого, имеется документ, устанавливающий право прежнего собственника здания (строения) или сооружения (Ш.) на данный земельный участок, как это предусматривает абз. 3 п. 7 ст. 25.2. абз. 4,5 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона.
Таким документом является вышеуказанная выписка (номер обезличен) от 10.04.2008 г. из инвентарного дела (номер обезличен) Советского района г. Н.Новгорода.
Однако, данные документы не были приняты отделом ФРС в качестве оснований для регистрации.
На основании п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются также вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ст. 12 ГК РФ, к способам защиты гражданских прав относится признание права.
Истица в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Данное заявление было приобщено к материалам дела.
Ответчики-Администрация г.Нижнего Новгорода, Администрация Советского района г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились. О дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении им заказной корреспонденции (л.д. 25,26).
При данных обстоятельствах, с учетом требований ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения и согласия представителя истца, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании представитель истицы Юдакова А.А. (согласно доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истицы, проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями статьи 20 ЗК РФ " Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками»
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Согласно ст. 59. ЗК РФ "Признание права на земельный участок»
1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.
Согласно п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст.35 ч.1 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Статья 36 ч.1 ЗК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Аналогичное положение содержится и в п.3 ст.552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объёме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Судом установлено, что 14 июня 2006 года на основании договора продажи истица Косовских С.Г. приобрела у гражданки Я. жилой одноэтажный бревенчатый дом под номером ... общей площадью 50,3 кв.м. в том числе жилой площадью 50,3 кв.м., находящийся в г.Нижнем Новгороде ул.... с двумя тесовыми сараями согласно справке (номер обезличен), выданной 08.06.2006 года Советским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.9 -договор).
Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, истице Косовских С.Г. 12.02.2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по ... было выдано свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен) (л.д.8).
Согласно письма ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области от 25.05.2006 г. (номер обезличен), на момент заключения указанного договора земельный участок, расположенный по адресу: ..., не был поставлен на кадастровый учет, сведения о нем в базе единого государственного реестра земель отсутствовали (л.д.10).
Однако, в документах, устанавливавших право собственности продавца Я. на дом № ... по ул. ..., а именно в свидетельстве о праве на наследство по закону от 31.10.1996 г. (2/4 долей жилого дома), в договоре дарения доли жилого дома от 17.06.1997 г. (1/4 долей), имеется указание на то, что дом расположен на земельном участке размером 515,0 кв.м. (л.д. 11-13).
В договоре продажи оставшейся 1/4 доли жилого дома от 12.09.2005 г. указано, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет (л.д.14).
В выписке (номер обезличен) от 10.04.2008 г. из инвентарного дела (номер обезличен) Советского района г. Н.Новгорода указано, что дом № ... ул. ... (бывший поселок ... дом № ...), дом стены бревенчатые, год постройки дома лит. А 1933 г. Землепользователем являлся Ш. на основании Удостоверения (номер обезличен) выдан. БТИ Ждановского района г. Горького 28.07.1947 г. Площадь земельного участка 990,0 м.2 фактически на 1934 г. По состоянию на 2006 г. - 619,6 м.2. Обмер земельного участка не производился. (л.д.15).
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 31.10.1996 г., наследодателем Я. являлась Л. (л.д.11).
Как указывает истица в своем иске, с целью оформления в собственность земельного участка, ею был сделан запрос в Центральный архив Нижегородской области.
Однако, согласно письма (номер обезличен) от 12.01.2007 г., документы нотариальных контор г. Горького за 1933 г. на хранение в архив не поступали.
Согласно письма (номер обезличен) от 31.03.2008 г. Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ..., внесены в Перечень ранее учтенных земельных участков, сведения переданы в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области (ФГУ ЗКП по НО).
Согласно кадастрового паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 29.06.2008 г. (номер обезличен), земельному участку присвоен кадастровый номер (номер обезличен), его местоположение определено как г. Н.Новгород, ул. ..., д. ..., разрешенное использование - под жилой дом. Площадь участка составляет 813±10 кв.м. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
Однако, как следует из письма УФРС по Нижегородской обл. (номер обезличен) от 30.10.2008 г. Косовских С.Г. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, на том основании, что она не представила документы, установленные ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как пояснила в судебном заседании представитель истицы Юдакова А.А., истице, при обращении в УФРС по Нижегородской области для регистрации права собственности на земельный участок, было отказано в регистрации, в связи с тем, что ею не предоставлено удостоверение (номер обезличен), выданное БТИ Ждановского р-она г.Горького 28.07.1947 года, на которое ссылается выписка (номер обезличен) из инвентаризационного дела (номер обезличен) Советского района г.Н.Новгорода. Данный документ истица предоставить не может, так как он отсутствует, о чем свидетельствует ответ из центрального архива Нижегородской области. В связи с чем истица вынуждена была обратиться в суд с данным иском.
Судом установлено, что истица, как и прежние собственники дома ... по ул.... г.Нижнего Новгорода, правомерно владеет и пользуется земельным участком по указанному адресу площадью 813±10 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен).
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, в их совокупности, исковые требования Косовских С.Г. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., суд считает законными и обоснованными.
Суд руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать за Косовских Светланой Георгиевной, ..., (дата обезличена) года рождения, место рождения ..., пол женский, паспорт ..., зарегистрированной по месту жительства по адресу: ... право собственности на земельный участок, площадью 813±10 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен), расположенный по адресу: ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2010 года.
Судья: Мохова Л. И.