Дело № 2-2425/10 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата обезличена) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе судьи Афанасьевой Т.Е., при секретаре Герасимовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Гришиной Клавдии Петровны, Гришина Владимира Ивановича к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, расположенный по ул...., дом ..., г.Нижнего Новгорода. В обоснование иска указали, что им на праве долевой собственности принадлежит дом ... по ул.... г.Нижнего Новгорода. В 1997 году К. был предоставлен в собственность земельный участок, на котором расположен указанный дом. Однако, земельный участок был предоставлен в собственность не полностью, а только 400 кв.м. в соответствии с распоряжением Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода (номер обезличен) от 15.07.1997г. Земельный участок площадью 177 кв.м. распоряжением Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода был предоставлен К. в аренду до 5 лет. Таким образом, земельный участок 577 кв.м. был разделен на 2 участка: кадастровый номер (номер обезличен) площадью 400 кв.м. и (номер обезличен) площадью 177 кв.м.
В оформлении земельного участка площадью 177 кв.м. в собственность в упрощенном порядке истцам было отказано, т.к. на данном земельном участке нет строений.
Земельный участок к данному дому был первоначально выделен площадью 594 кв.м. на основании договора от 28.06.1949г. бессрочного пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства.
В дальнейшем право на построенный на данном земельном участке дом перешло по договору купли-продажи мужу К. -И. После смерти И. (дата обезличена) данный дом перешел в порядке наследования Гришиной К.П.
В период пользования домом, последний перестраивался, между истцами был заключен договор дарения, заключено соглашение о перераспределении долей, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 30.11.2009г.
Поскольку участок был предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве бессрочного пользования земельным участком, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Если в договоре не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на указанном земельном участке, и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В 1997 году истице Гришиной К.П. на основании распоряжений главы администрации Советского района г.Нижнего Новгорода от 15.07.1997г. (номер обезличен) и от 04.11.1997г. (номер обезличен) были предоставлены (соответственно) в собственность 400 кв.м. бесплатно, 177 кв.м. в аренду до 5 лет земельные участки по ул. ... г.Нижнего Новгорода,... Земельный участок искусственно разделен, что нарушает права истцов, предусмотренные Земельным Кодексом РФ. Земельные участки поставлены на кадастровый учет как разные земельные участки, тогда как фактически они являются одним земельным участком, которым истцы пользуются длительное время.
Истцы просят суд признать за ними право долевой собственности на 177 кв.м. в порядке приватизации,
Истица Гришина К.П. просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истицы (по доверенности) Болотина Т.Н. поддержала заявленные требования. Гришин В.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дне заседания уведомлен.
С учетом мнения участвующих в деле лиц суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалов дела, Б. был предоставлен земельный участок площадью 594 кв.м. по ул.... (ныне ул....) на основании договора от 28.06.1949г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка.
30.09.1969г. по договору купли-продажи право собственности на дом по указанному адресу перешло мужу К. -И. После смерти И. (дата обезличена) данный дом перешел в порядке наследования Гришиной К.П.
В 1997 году истице на основании распоряжений главы администрации Советского района г.Нижнего Новгорода от 15.07.1997г. (номер обезличен) и от 04.11.1997г. (номер обезличен) были предоставлены (соответственно) в собственность 400 кв.м. бесплатно, 177 кв.м. в аренду до 5 лет земельные участки по ул. ..., дом ... г.Нижнего Новгорода. Земельный участок искусственно разделен, что нарушает права истцов, предусмотренные Земельным Кодексом РФ. Земельные участки поставлены на кадастровый учет как разные земельные участки, тогда как фактически они являются одним земельным участком, которым истцы пользуются длительное время.
Судом установлено, что у Гришиной К.П. возникло право на получение в собственность бесплатно отведенного земельного участка, с учетом размера участка, находящегося фактически в пользовании, а именно 577 кв.м., поскольку в права наследования Гришина К.П. вступила в 1983 году.
2 марта 1992 года Президентом Российской Федерации был издан Указ № 213 “О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан”, в котором указано:
«Предоставить право главам местной администрации сельских районов по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам устанавливать дифференцированную среднюю норму бесплатной передачи земли в собственность по выделяемым на территории района зонам с различной плотностью сельского населения».
Из решения Нижегородского Городского Совета народных депутатов от 21 апреля 1993 года № 53 следует:
Предоставить право районным Советам народных депутатов определить нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства (в пределах от400 м2 до 1000 м2 в зависимости от конкретного месторасположения земельного участка), передаваемых гражданам в собственность, пожизненно наследуемое владение и пользование после принятия городским Советом соответствующего Положения. Срок до 21.05.1993 г.
Постановлением Главы администрации Советского района г.Нижнего Новгорода № 177 от 17.05.1994 года был установлен на территории Советского района г.Нижнего Новгорода предельный размер земельного участка, предоставляемый гражданам под индивидуальное жилищное строительство - 400 кв.м. на одно домовладение. Передача земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в пределах норм, установленных настоящим постановлением, администрацией района производится бесплатно.
Согласно распоряжениям главы администрации Советского района г.Нижнего Новгорода от 15.07.1997г. (номер обезличен) и от 04.11.1997г. (номер обезличен) Гришиной К.П. были предоставлены (соответственно) в собственность 400 кв.м. бесплатно, 177 кв.м. в аренду до 5 лет земельные участки по ул. ... дом ... г.Нижнего Новгорода. Указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
7 марта 1996 года Президентом Российской Федерации был издан Указ “О реализации конституционных прав граждан на землю” № 337, которым он постановил:
«Установить, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду».
27 января 1999 года Администрацией Советского района г. Нижнего Новгорода было издано постановление под № 10 “О внесении изменений в постановление № 177 от 17.05.1994 г.”, согласно которому предельный размер земельного участка, предоставляемый гражданам под индивидуальное жилищное строительство, установлен - до 600 кв.м. Передача земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в пределах норм, установленных настоящим постановлением, администрацией района производится бесплатно при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставленный гражданам до 01 января 1991 года и находящийся в их пользовании.
Таким образом, из материалов дела установлено, что предыдущим пользователям под индивидуальное жилищное строительство был отведен земельный участок площадью 594 кв.м., однако, фактически в пользовании находился земельный участок площадью 577 кв.м. Наследник к имуществу И.- истица Гришина К.П. пользуется земельным участком площадью 577кв.м. На указанном земельном участке имеются строения, находящиеся в собственности истицы Гришиной К.П.
Таким образом, установлено, что земельный участок, общей площадью 577 кв.м. был получен истицей до 1 января 1991 года, находился в пользовании ее семьи, использовался под жилищное строительство, и поэтому, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 337 от 7.03.1996 г. должен быть сохранен за ней в полном размере. Суд пришел к выводу, что нормы, по которым земельные участки предоставлялись гражданам в собственность под индивидуальное жилищное строительство, относятся только к случаям предоставления земельного участка впервые и, к данному случаю не относятся.
Следовательно, следует признать за Гришиной К.П. право собственности на земельный участок площадью 177 кв.м. ( как составную часть земельного участка общей площадью 577 кв.м.).
Оснований для удовлетворения требований Гришина В.И. не имеется, поскольку право собственности на долю дома у него возникло после 01.01.1991 года.
Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать за Гришиной Клавдией Петровной, (дата обезличена) г.р., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 177 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано Нижегородский облсуд через райсуд в 10 дней.
Судья Т.Е.Афанасьева