Решение по иску о признании действий незаконными и запрете деятельности.



Дело № 2-1632/2011          ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

(дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода:

под председательством судьи Лысовой Е.В.,

при секретаре Ловыгиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... района города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «П.» о признании действий незаконными и запрете деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ... района г. Н. Новгорода обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «П.» о признании действий незаконными и запрете деятельности.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Прокуратурой ... района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, по результатам которой выявлены его нарушения в деятельности ООО «П.» в клубе по адресу: ...

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «П.» по адресу: ..., под прикрытием деятельности по предоставлению услуг по проведению Всероссийской бестиражной негосударственной лотереи «Г.» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования. В помещении по указанному адресу находится развлекательный клуб «Р.», в котором установлено 57 единиц электронного оборудования (лотерейных терминалов).

Заявленная развлекательным клубом деятельность по проведению лотереи, под прикрытием которой осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, является незаконной по следующим основаниям.

Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, а также требования к лотерейному оборудованию определяет Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 138-Ф3 «О лотереях», в соответствии с п.1 ст.2 данного закона лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

В соответствии с объяснениями директора ООО «П.» Б. Общество по адресу: ... осуществляет деятельность по проведению Всероссийской бестиражной негосударственной лотереи «Г.». Для проведения указанной лотереи ООО «П.» был заключен договор комиссии с ООО «М.» о распространении лотерейных билетов лотереи «Г.», проводимой на основании разрешения №... от 24.04.2009 года, выданного ФНС России. ООО «П.» с ООО «М.» заключен агентский договор, согласно которому ООО «П.» осуществляет продажу карт доступа на сайт ООО «М.» в Интернете и проводится стимулирующая лотерея. Если покупатель карты изъявил желание принять участие в лотерее, то на лотерейное оборудование начисляются баллы эквивалентно стоимости карты: 1 рубль стоимости карты равен 1 баллу, зачисляемому на лотерейное оборудование. 15.10.2010 г. ООО «П.» был заключен договор субаренды лотерейного оборудования с ООО «М.».

Между тем, в соответствии с ч.8 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», введенной Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 214-ФЗ, проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Как следует из выписки из государственного реестра лотерей, проводимая ООО «М.» лотерея является стимулирующей. Проведёнными правоохранительными органами проверками установлено, что для проведения данной лотереи ООО «П.» используется лотерейный терминал «Л.» изготовитель ООО «С.», для работы которого необходимо напряжение питающей сети 220 вольт.

Таким образом, ООО «П.» для проведения стимулирующей лотереи использует электрическое техническое устройство, что прямо запрещено Федеральным законом № 138-ФЗ, в связи с чем, деятельность Общества по заявленному виду деятельности является незаконной.

Проведённые правоохранительными органами ... района проверки показали, что фактически в клубе осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Так, из объяснения А., которое по обстоятельствам осуществления деятельности не противоречит объяснениям директора ООО «П.» Б., следует, что суть игры заключается в следующем: игрок с помощью кнопок-клавиш делал ставку, после чего на экране аппарата происходит вращение барабана, при остановке которого в случае совпадения трёх одинаковых картинок начисляются баллы (кредиты). С помощью клавиш игрок самостоятельно устанавливает линии, определяющие область совпадения трёх одинаковых картинок. В любой момент игрок может закончить игру и при положительном Балансе получить выигрыш по количеству имеющихся на аппарате кредитов (игровых баллов).

Вышеуказанное свидетельствует о наличии в работе клуба ООО «П.» признаков игры, основанной на риске непредвиденных потерь денежных средств игры, которая законом определяется как азартная игра, правовые основы которой регулируются Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; под организатором азартной игры понимается юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Указанной статьей Федерального закона регламентируются также такие понятия, как зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организациями азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.13 указанного закона, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

В силу ч.4 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ, игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона № 244-ФЗ, игорные зоны могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае и Ростовской области.

В соответствии с ч.9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.

С учётом положений п.8 ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», о возможности продолжения игорной деятельности после 01.07.2009 г. только в игорных зонах при наличии разрешения, деятельность ООО «П.» является незаконной, территория Нижегородской области не является игорной зоной, организация и проведение в ней азартных игр запрещены, а, следовательно, деятельность ООО «П.» по организации и проведению азартных игр должна быть прекращена.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Настоящий иск ориентирован на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности. Ограничивая деятельность игорных заведений на территории Российской Федерации, Законодателями так же преследовались перечисленные цели, что отражено в статье 1 Федерального закона № 244-ФЗ.

В результате несоблюдения ответчиками требований действующего законодательства нарушаются основы нравственности, права и интересы граждан, как проживающих в г.Н.Новгороде, так и приезжающих на территорию муниципального образования.

В настоящее время круг лиц, чьи интересы нарушаются либо могут быть нарушены действиями ответчиков, определить не представляется возможным ввиду того, что вход в помещение, занимаемое аппаратами, общедоступен. Предположить, кто именно воспользуется аппаратами, затруднительно. Нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, заключается также и в нарушении социальных прав самих играющих и членов их семей. Исходя из смысла, структуры и последовательности конституционных норм, под социальными правами следует понимать показатели необходимой обеспеченности гражданина важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами и имуществом в натуральном и денежном выражении. Использование игровых автоматов влечет за собой невозможность полной и своевременной реализации гражданами своих социальных прав ввиду отсутствия для этого денежных средств.

Особо уязвимыми категориями граждан при использовании аппаратов являются социально незащищенные и неблагополучные слои населения, которые по результатам игры могут остаться без средств к существованию и жилья. Данные услуги, не имеют возрастных ограничений, а следовательно, могут негативно влиять на образ жизни и формирование личности несовершеннолетних.

Кроме того, функционирование игорных заведений без соблюдения предъявляемых к ним требований федерального законодательства, создает дополнительную мотивацию для людей, страдающих игроманией совершить корыстные преступления в целях добычи денежных средств для продолжения игры.

Принимая во внимание, что действия по эксплуатации игровых автоматов запрещены законом, а также нарушают социальные права и законные интересы граждан, прокурор вправе и обязан отстаивать их в суде.

Исковые дела с участием граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, относятся к компетенции судов.

Кроме того, целенаправленное систематическое нарушение единообразного применения требований, установленных федеральным законодательством, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их.

В связи с тем, что организация деятельности по оказанию услуг по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов прямо запрещена законодательством, в целях пресечения незаконной деятельности, продолжаемой по настоящее время и предупреждения причинения вреда жизни и здоровья людей от деятельности игровых залов с использованием игровых автоматов на территории г.Н.Новгорода, охраны интересов государства и населения, прокурор на основании ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц.

Частью первой статьи 1065 ГК РФ, установлено положение о том, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд:

Признать деятельность Общества с ограниченной ответственностью «П.» по организации и проведению азартных игр, а также стимулирующей лотереи с использованием электрических устройств в помещении клуба «Р.» по адресу: ..., незаконной и запретить такую деятельность на территории ... района г.Н.Новгорода.

В судебном заседании (дата) представитель истца Чулкова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения по делу заочного решения не возражала.

Представитель ответчика ООО «П.» в судебное заседание (дата) не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебными извещениями, направленными заказной почтой с уведомлением о вручении по месту нахождения ответчика по адресу: ..., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.46), об уважительности причин неявки своего представителя суд не известил, возражений по иску либо объяснений по нему не представил, доказательств, опровергающих исковые требования в суд не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела не просил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление на основании документов, имеющихся в деле, т.е. на основании документов, которые представил прокурор. Поскольку ответчик не воспользовался своим правом представить суду доказательства, обосновывающие возражения относительно иска, суд полагает, что ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы прокурора. Поэтому суд не усматривает оснований подвергать сомнению представленные прокурором доказательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 предусмотрены используемые в настоящем законе следующие основные понятия:

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

2) пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;

3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

7) игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом;

8) разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений;

9) лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

10) участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;

11) игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);

12) казино - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов или игровых столов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования;

13) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;

14) букмекерская контора - игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр;

15) тотализатор - игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр;

16) игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;

17) игровой стол - игровое оборудование, которое представляет собой место с одним или несколькими игровыми полями и при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников;

18) игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;

19) касса букмекерской конторы - часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр и в которой находится специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш;

20) касса тотализатора - часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр и в которой находится специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш;

21) касса игорного заведения - часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр осуществляет операции с денежными средствами и в которой находится специальное оборудование, позволяющее осуществлять указанные операции;

22) зона обслуживания участников азартных игр - часть игорного заведения, в которой установлены игровое оборудование, кассы игорного заведения, тотализатора, букмекерской конторы, а также иное используемое участниками азартных игр оборудование;

23) служебная зона игорного заведения - обособленная часть игорного заведения, которая предназначена для работников организатора азартных игр и в которую не допускаются участники азартных игр;

24) сопутствующие азартным играм услуги - гостиничные услуги, услуги общественного питания, услуги в сфере зрелищно-развлекательных мероприятий.

В статье 5 данного Закона предусмотрены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр:

1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

Таким образом, Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» определил законодательные основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и установил ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Из смысла данного закона следует, что непосредственного использования игровых автоматов для установления факта осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр не требуется. Необходимо лишь установление действий, направленных на предложение неопределенному кругу субъектов (физических лиц) услуг по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, то есть публичная оферта.

Публичной офертой, в соответствии с ч.2 ст.437 ГК РФ, признается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «П.» учреждено физическим лицом, Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 20.10.2010 г. (л.д.8-11).

Общество создано для осуществления следующих видов деятельности:

Прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах;

Розничная торговля чаем, кофе, какао;

Розничная торговля безалкогольными напитками;

Розничная торговля табачными изделиями;

Розничная торговля пивом;

Розничная торговля писчебумажными и канцелярскими товарами;

Прочее финансовое посредничество;

Прочая финансовая деятельность в сфере финансового посредничества;

Аренда офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику;

Разработка программного обеспечения и консультирования в этой области;

Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов;

Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (л.д. 8-11).

Адрес места нахождения: ...

Также из материалов дела следует, что Прокуратурой ... района г.Н.Новгорода совместно с ОМ №... УВД г.Н.Новгорода была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Согласно представленному в материалы дела договору аренды от 25 ноября 2010 года, нежилое помещение общей полезной площадью 200 кв.м., расположенное по адресу: ..., передано ИП К. в пользование ООО «П.» (л.д.26-29).

15 октября 2010 года между ООО «М.» и ООО «П.» заключен договор субаренды оборудования №..., согласно условиям, которого объектом субаренды по договору являются лотерейные терминалы. Количество, ассортимент и стоимость передаваемого оборудования определяется в приложении №..., являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Оборудование передается арендатору в субаренду с комплектом эксплуатационной документации (л.д. 12-15).

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «П.» по адресу: ..., под прикрытием деятельности по предоставлению услуг по проведению Всероссийской бестиражной негосударственной лотереи «Г.» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных с использованием электронного оборудования. В помещении по указанному адресу находится развлекательный клуб «Р.», в котором установлено 57 единиц электронного оборудования (лотерейных терминалов «Л.»), то есть, с нарушением законодательства о лотереях, фактически осуществляется незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.

Вход в помещение, занимаемое аппаратами, общедоступен, двери открыты. Ограничений по посещению данного заведения не установлено.

Ответчиком результаты проверки и доводы прокурора не опровергнуты.

Территория Нижегородской области к игорным зонам не относится.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что ответчик ООО «П.» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр без получения специального разрешения, что прямо запрещено Федеральным законом РФ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

С учетом всех установленных по делу обстоятельств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования, предъявленные Прокурором ... района г.Н.Новгорода к Обществу с ограниченной ответственностью «П.» о признании незаконными действий, направленных на организацию и проведение азартных игр, а также стимулирующей лотереи с использованием электрических устройств в помещении клуба «Р.», расположенном по адресу: ..., и запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора ... района города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «П.» о признании действий незаконными и запрете деятельности - удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной деятельностью «П.», направленные на организацию и проведение азартных игр, а также стимулирующей лотереи с использованием электрических устройств в помещении клуба «Р.», расположенном по адресу: ..., незаконными.

Запретить деятельность развлекательного клуба «Р.» по адресу: ...

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «П.» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:         Лысова Е.В.

Судья:       Лысова Е.В.