Решение по искам об изменении договора социального найма жилого помещения.



Дело № 2-111/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе: председательствующего судьи Толмачева С.С.,

при секретаре Богдан О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам

Серединой О.Е. к Грязевой Н.А., Администрации Советского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода об изменении договора социального найма жилого помещения,

Грязевой Н.А. к Администрации Советского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода об изменении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица Середина О.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Советского района г.Н.Новгорода с требованием об обязании перезаключить договор социального найма с Серединой О.Е. как с новым нанимателем.

В обоснование заявленных требований Середина О.Е. указала, что проживала вместе с бабушкой В., которая являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ... (дата) В. умерла. Истица указывает, что в квартире помимо истицы проживали и продолжают проживать: Р., Грязева Н.А., К. Истица утверждает, что начиная с даты смети В. она (Середина О.Е.) одна добросовестно и в срок вносит плату за пользование всем жилым помещением.

Истица обращалась в отдел по учету и распределению жилья Администрации Советского района г.Н.Новгорода с заявлением по вопросу изменения договора социального найма и признания ее нанимателем кв. .... Распоряжением №... от 16.09.2010 года Серединой О.Е. было отказано в удовлетворении заявленных требований.

К. дал согласие на признание Середину О.Е. нанимателем жилого помещения, однако Р., Грязева Н.А. согласия не дают, бремя расходов по содержанию жилого помещения не несут.

В ходе рассмотрения дела Середина О.Е. предъявила исковые требования к Администрации Советского района г.Н.Новгорода и Грязевой Н.А., истица просит:

Признать ее новым нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ....; Обязать администрацию Советского района г.Н.Новгорода перезаключить договор социального найма с Серединой О.Е., как новым нанимателем; Признать Грязеву Н.А. бывшим членом семьи нанимателя; Прекратить право пользования Грязевой Н.А. квартирой, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ....

Грязева Н.А. в свою очередь в ходе рассмотрения дела предъявила исковые требования к Администрации Советского района г.Н.Новгорода. Грязева Н.А. просит изменить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ...; Обязать администрацию ... г.Н.Новгорода заключить с Грязевой Н.А. договор найма жилого помещения и открыть на ее имя лицевой счет на квартиру, находящуюся по адресу: г.Н.Новгород, ....

Грязева Н.А. указала, что спорное жилое помещение состоит из трех жилых комнат и вспомогательных помещений. Нанимателем квартиры являлась В. Грязева Н.А. проживает в спорном жилом помещении с 1985 года по настоящее время, вселилась с согласия нанимателя В., в связи с заключением брака с Г. Ее муж Г. умер (дата), свекровь В. умерла (дата). В настоящее время в квартире зарегистрированы: Грязева Н.А., ее сын Р., также Середина О.Е. и К. Из числа зарегистрированных лиц в квартире постоянно проживает лишь Грязева Н.А. Доступ в квартиру зарегистрированным в ней лицам не ограничен, ключи от входной двери в жилое помещение имеются у каждого. Кроме нее в квартире проживает отчим Серединой О.Е., который пользуется одной из комнат. Грязева Н.А. также пользуется лишь одной комнатой. Третья комната закрыта, ключ от нее имеется у Серединой О.Е., но она в квартире не проживает.

Из пояснений Грязевой Н.А. также следует, что между лицами зарегистрированными в квартире сложился порядок равной оплаты за коммунальные платежи, однако в настоящее время платежи производит лишь Грязева Н.А., остальные лица платить отказываются.

Грязева Н.А. просит признать ее нанимателем спорного жилого помещения поскольку она одна из числа зарегистрированных лиц проживает в квартире, решает вопросы с жилищно-коммунальными службами.

В судебном заседании истица Середина О.Е. поддержала заявленные исковые требования.

Грязева Н.А. исковые требования Серединой О.Е. не признала, поддержала свои исковые требования.

К. поддержал в судебном заседании позицию Серединой О.Е., самостоятельных требований не заявил.

Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания ходатайств об отложении дела, причинах неявки от Р. в суд не поступили. В ранее состоявшихся судебных заседаниях Р. поддерживал позицию Грязевой Н.А., самостоятельных требований не заявил.

Администрация города Н.Новгорода (привлечена к участию в деле соответчиком по определению суда), Администрация Советского района г.Н.Новгорода своих представителей в судебное заседание не направили, позиции по искам не представили. Ходатайства об отложении дела до начала судебного заседания не поступили.

Принимая во внимание, что все стороны и лица, принимавшие участие в рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.67 ЖК РФ

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Установлено, что Р., Грязева Н.А., К., С. и Середина О.Е. зарегистрированы в квартире ... г.Н.Новгорода.

Нанимателем квартиры являлась В., умершая (дата).

До настоящего времени договор социального найма с новым нанимателем из числа лиц зарегистрированных в квартире не заключен, поскольку между зарегистрированными в квартире лицами не достигнуто согласие.

Р., К. и Середина О.Е. являются внуками умершей В. Грязева Н.А. является снохой умершей. Несовершеннолетний С. является сыном Серединой О.Е.

Из материалов дела следует, что спорная квартира состоит из трех жилых комнат площадью 18,3 кв.м., 20,2 кв.м., 9,2 кв.м. и вспомогательных помещений: прихожей, кухни, туалета, террасы. Общая площадь квартиры 64,7 кв.м., с учетом террасы 67,0 кв.м., жилая площадь 47,7 кв.м.

Из пояснений сторон следует, что из числа зарегистрированных в квартире лиц фактически в спорной квартире проживает только Грязева Н.А.

Истица Середина О.Е. не проживает в квартире с 2007 года, в связи с заключением брака. Середина О.Е. пояснила, что не могла проживать с семьей с малолетним ребенком в спорной квартире из-за плохих условий. Дом находится в аварийном состоянии, квартира нуждается в дорогостоящем ремонте.

Р. и К. в квартире также не проживают. К. выехал из квартиры 7 лет назад, так как проживал с женщиной по иному адресу. Р. не проживает в квартире около 3 лет, также из-за плохих жилищно-бытовых условий.

Вместе с тем, установлено, что никто из зарегистрированных в квартире лиц не имеет препятствий по доступу в квартиру, все имеют ключи от входной двери. Между сторонами фактически сложился порядок пользования спорным жилым помещением. Грязева Н.А. проживает в комнате площадью 20,2 кв.м., доступа в иные комнаты не имеет. В комнате площадью 9,2 кв.м. проживает с согласия Серединой О.Е. ее отчим. В комнате площадью 18,3 кв.м. никто не проживает, ключ от комнаты имеется у Серединой О.Е. Ранее между сторонами была также достигнута договоренность по оплате жилищно-коммунальных услуг в равных долях.

Из материалов дела, пояснений сторон также следует, что Грязева Н.А. была вселена в спорную квартиру и зарегистрирована в ней в 1985 году с согласия нанимателя В., в связи с вступлением в брак с Г. Г., ранее зарегистрированный в спорном жилом помещении умер в 2000 году. Ни до, ни после смерти сына Г. наниматель квартиры В. никогда не ставила вопроса о выселении Грязевой Н.А. Таким образом, Грязева Н.А. приобрела равные права и обязанности, какие имела наниматель и ее члены семьи.

Установлено из материалов дела, что дочь нанимателя В. - Р., зарегистрированная в спорной квартире, после смерти матери не оформила на свое имя прав нанимателя, договор социального найма перезаключен не был. В 2007 году Р. умерла.

В соответствии со ст.69 ч.1 ЖК РФ (действующего с 1 марта 2005 г.) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР (ранее действующего) к членам семьи нанимателя относится супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 ч.1 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Ч.2 ст.54 ЖК РСФСР предусматривает, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что нанимателем по договору социального найма спорной квартиры следует признать Грязеву Н.А., поскольку только она из зарегистрированных в квартире лиц фактически проживает в квартире. Грязева Н.А. вселена в квартиру и зарегистрирована в квартире с согласия нанимателя, в связи с вступлением в брак с сыном нанимателя В. Ни Середина О.Е., ни К., ни Р. в спорной квартире добровольно не проживают, препятствий к вселению не имеют.

Доводы Серединой О.Е., в той части, что в спорной квартире плохие жилищно-бытовые условий для проживания, а Грязева Н.А., проживая в квартире не поддерживает порядок и чистоту в квартире, не могут служить основанием для удовлетворении исковых требований Серединой О.Е. о прекращении права пользования Грязевой Н.А. жилым помещением.

В данном случае наймодатель не предъявляет к Грязевой Н.А. претензий по ненадлежащему содержанию жилого помещения.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что квартира ... г.Н.Новгорода находится в неухоженном, запущенном состоянии. При этом как установлено, зарегистрированные в квартире лица ничего не делают для приведения квартиры в нормальное состояние, объясняя свое бездействие тем, что дом находится в аварийном состоянии, признан ветхим жильем, ремонт требует значительных материальных затрат.

Свидетель Ж. указала на ненадлежащее состояние квартиры, пояснила, что Грязева Н.А. не убирает в квартире, не поддерживает порядок, в квартире отключено отопление, нет воды, нарушаются противопожарные нормы.

Середина О.Е. подтвердила данные показания свидетеля и показала, что из-за пожароопасного состояния газовой колонки было принято решение не оплачивать услуги по газоснабжению для прекращения подачи газа в квартиру. Грязева Н.А. подтвердила данные пояснения Серединой О.Е.

Кроме того, в судебном заседании Грязева Н.А. пояснила, что в настоящее время плату за найм и жилищно-коммунальные услуги вносит только она, Середина О.Е. оплату не производит. Данное обстоятельство Середина О.Е. не отрицала, пояснив, что в связи с возникшим спором она не оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Середина О.Е., обвиняя Грязеву Н.А. в непринятии мер по поддержанию порядка и чистоты в квартире, созданию элементарных жилищно-бытовых условий, со своей стороны     также никаких действий не предпринимает. Так из пояснений сторон следует, что отчим Серединой О.Е.,     проживающий с согласия Серединой О.Е. в одной из комнат спорной квартиры часто отсутствует в квартире, появляется редко, но в занимаемой им комнате, которая закрывается на ключ, живут кошки. Середина О.Е. утверждала в судебном заседании, что желает отремонтировать квартиру когда у нее будут для этого средства, но до признания ее нанимателем, заключения договора с ней как с новым нанимателем, она никаких действий совершать не намерена. Возможно в последствии она вселиться в спорное жилое помещение. Однако за время нахождения дела в суде Середина О.Е. свои пожелания не осуществила, в квартиру не вселилась, к ремонту не приступила.

Ссылки Серединой О.Е. на ст.ст.31,35 ЖК РФ суд находит несостоятельными, поскольку данные нормы применяются к иным правоотношениям.

В данном случае спорное жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, Грязева Н.А., как указано в решении ранее, была вселена в жилое помещение в установленном порядке и приобрела равные права и обязанности с нанимателем и иными членами семьи нанимателя.

Наниматель и наймодатель (собственник) жилого помещения требований о незаконности проживания и прекращении права пользования Грязевой Н.А. не предъявляли.

Из показаний свидетеля Ф. следует, что с Грязевой Н.А. у нее сложились неприязненные отношения, квартира находится в запущенном состоянии. Вместе с тем, Ф. пояснила, что санитарным нормам квартира не соответствует уже 50 лет, в квартире Ф. не была около трех лет.

Таким образом, оснований для установления факта использования Грязевой Н.А. жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей не имеется, поскольку заявляя требования о прекращении права пользования жилым помещением Грязевой Н.А. истица Середина Н.А. не представила соответствующих доказательств, не мотивируя заявленные требования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Серединой О.Е. не подлежат удовлетворению в полном объеме. Исковые требования Грязевой Н.А. суд считает возможным удовлетворить частично, изменив договор социального найма жилого помещения, признав Грязеву Н.А. нанимателем ... г.Н.Новгорода. В остальной части требований следует отказать.

Грязева Н.А. просит обязать администрацию Советского района г.Н.Новгорода перезаключить с ней договор найма жилого помещения и открыть на ее имя лицевой счет. Однако в данном случае, Администрация Советского района г.Н.Новгорода прав и законных интересов Грязевой Н.А. не нарушала, Грязева Н.А. не обращалась в Администрацию Советского района г.Н.Новгорода либо в Администрацию города Н.Новгорода по вопросу заключения с ней договора найма. В данном случае Грязева Н.А. имеет возможность обратиться в Администрацию для заключения договора с соответствующим заявлением, предоставлением судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Грязевой Н.А. удовлетворить частично.

Признать Грязеву Н.А. нанимателем квартиры ... города Нижнего Новгорода.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В удовлетворении исковых требований Серединой О.Е. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в 10-дневный срок.

             Судья                                                                    С.С.Толмачева.

...