Решение по иску об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией.



Дело № 2-681/2011        ...

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода

под председательством судьи Лысовой Е.В.,

при секретаре Ловыгиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... района города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «М.» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... района города Нижнего Новгорода обратился в Советский районный суд города Нижнего Новгорода с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «М.» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией.

В обоснование искового заявления указал следующее.

Прокуратурой ... района г. Н.Новгорода проведена проверка исполнения трудового законодательства в ООО «М.».

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 года № 12 утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, (далее Положение). В соответствии с п. 1.2, п. 1.5 Положения аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «М.» было создано 16.11.2001 г.

Из объяснения ... ООО «М.» Рябухина П.Г. следует, что основным видом деятельности ООО «М.» является оптовая торговля строительными материалами. Аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «М.» не проводилась.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как аттестации подлежат рабочие места, установить круг лиц, которые будут работать на рабочих местах, подлежащих аттестации, не представляется возможным; отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор ... района г.Н.Новгорода просит суд обязать ООО «М.» провести аттестацию следующих рабочих мест с последующей сертификацией: бухгалтера, руководителя товарной группы, руководителя коммерческого отдела, начальника отдела закупок, менеджера отдела закупок, начальника отдела продаж и маркетинга, менеджера, заведующего складом, помощника заведующего складом, специалиста по комплектации заказов.

В судебном заседании (дата) прокурор Чулкова Л.А. заявленные исковые требования прокурора ... района г.Н.Новгорода поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «М.» - ... Рябухин П.Г. в судебном заседании (дата) исковые требования признал в полном объеме, о чем расписался в протоколе судебного заседания. Суду пояснил, что является ... ООО «М.» с момента образования с 2000 года, занимается продажей стройматериалов. Согласно штатному расписанию в организации работает 42 человека. На момент рассмотрения дела в суде им действительно не проведена аттестация имеющихся в организации рабочих мест, однако он обязуется в течение 6 месяцев, то есть в срок до 01.07.2011 г., провести аттестацию.

Суд принимает признание иска ответчиком Соломахиным А.В., считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 20, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ст.1 Трудового Кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по организации труда и управлению трудом.

В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труд.

На основании п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007 г., аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п.2).

Согласно п.4, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:

1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

5) подготовки статистической отчетности об условиях труда;

6) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

7) подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);

8) расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9) решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;

10) обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;

11) рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников;

12) рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

13) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;

14) обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

15) включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;

16) обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

17) создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;

18) проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

19) применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

Судом по делу установлено, что ООО «М.» создано 16 ноября 2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица. Место нахождения общества город Нижний Новгород, Советский район, ... (л.д.5).

17 декабря 2010 года прокуратурой ... района города Нижнего Новгорода была проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «М.».

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.212 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «М.» не проведена (л.д.4).

В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом установленных обстоятельств дела, а также признания представителем ответчика заявленных исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора ... района города Нижнего Новгорода об обязании ООО «М.» провести аттестацию следующих рабочих мест с последующей сертификацией: бухгалтера, руководителя товарной группы, руководителя коммерческого отдела, начальника отдела закупок, менеджера отдела закупок, начальника отдела продаж и маркетинга, менеджера, заведующего складом, помощника заведующего складом, специалиста по комплектации заказов - является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку указанная обязанность возложена действующим законодательством на работодателя и так как на момент рассмотрения настоящего дела в суде данная обязанность ... ООО «М.» Рябухиным П.Г. не исполнена.

Также, в силу требований ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ... района города Нижнего Новгорода к Обществу с ограниченной ответственностью «М.» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «М.» провести аттестацию следующих рабочих мест с последующей сертификацией: бухгалтера, руководителя товарной группы, руководителя коммерческого отдела, начальника отдела закупок, менеджера отдела закупок, начальника отдела продаж и маркетинга, менеджера, заведующего складом, помощника заведующего складом, специалиста по комплектации заказов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «М.» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:        Лысова Е.В.

...