(дата) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе судьи Афанасьевой Т.Е., при секретаре Харчевой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якимшина О.В. к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда (сообщение от 07.09.2010г.), УСТАНОВИЛ: Истец Якимшин О.В. обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании с ответчиков солидарно за счет казны Российской Федерации морального вреда. Истец просит взыскать с ответчиков в возмещение морального вреда 400000 рублей, причиненного в результате бездействия руководителя ... городского следственного отдела Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Нижегородской области по заявлению Якимшина О.В. от 07.09.2010г. о преступлении, совершенном старшим следователем ... городского следственного отдела СУ СК при прокуратуре Нижегородской области и взыскать судебные расходы по оплате госпошлины. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиками были нарушены его права, гарантированные Конституцией РФ. 07.09.2010г. истец обратился к руководителю ... ГСО следственного управления СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области с заявлением о совершенном старшим следователем ... ГСО СУ СК при прокуратуре РФ преступления, предусмотренного ст. 129 УК РФ. Постановлением судьи ... городского суда Нижегородской области от (дата) признано незаконным бездействие руководителя ... городского отдела СУ СК РФ по Нижегородской области. Тем самым, по мнению истца, на протяжении длительного времени истец был лишен права на участие в досудебном производстве по уголовному делу, что затруднило доступ к правосудию. Этими бездействиями ему был причинен моральный ущерб, который он оценивает в 400000 рублей и просит взыскать с ответчиков солидарно. Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель Следственного управления СК РФ по Нижегородской области (по доверенности) Рогожин И.А. в судебном заседании поддержал письменный отзыв на исковое заявление, указал, что с заявленными требованиями не согласен в полном объеме, поскольку права истца не нарушались. Якимшин О.В. в полной мере использовал гарантированное Конституцией РФ право на судебную защиту в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дне заседания уведомлен. С учетом мнения участвующих в деле лиц суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии со ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает компенсацию морального вреда. В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В соответствии с п.2, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно ст.1070 ч.2 ГК РФ (п.2) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Совокупный анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что обязанность по возмещению причиненного морального вреда органом государственной власти, к которым относится Следственное управление Следственного комитета РФ по Нижегородской области, наступает при наличии следующих четырех условий: 1) страдания, то есть моральный вред как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага; Как следует из материалов дела, Постановлением ... городского суда Нижегородской области от (дата) установлено, что 10.09.2010 года в ... городской следственный отдел СУ СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области поступило заявление Якимшина О.В., в котором он просил провести проверку действий Б. на предмет наличия в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 129 УК РФ. В ... городской суд поступила жалоба Якимшина О.В., из которой следует, что проверка по его заявлению от 07.09.2010г. не проводилась, постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Б. не вынесено. Из постановления ... городского суда от (дата) следует, что проверка, о которой просил заявитель в своем обращении 07.09.2010г. проведена, о результатах проверки заявитель уведомлен. Однако, в силу ст. 144,145 УПК РФ признаны незаконными бездействие руководителя ... городского отдела следственного управления СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области по заявлению Якимшина О.В. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии с ч. 2 ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК РФ. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исходя из смысла приведенных выше норм, а также ст. 16 ГК РФ, истец, полагающий, что незаконными действиями (бездействием) государственного органа ему причинен вред, обязан, в силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказать ряд обстоятельств: факт причинения истцу вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Из смысла ст. 1069 ГК РФ следует, что ответственность по данной норме наступает на общих основаниях ответственности за причинение вреда, но при наличии обозначенных в ней специальных условий. Установление только факта бездействия должностных лиц СУ СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области, выразившегося в непринятии процессуального решения, само по себе не свидетельствует о наличии предусмотренных ст. 1069 ГК РФ оснований для возмещения вреда. Кроме того, является недоказанным обстоятельство, причинения заявителю нравственных и физических страданий вследствие бездействия должностных лиц СУ СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области. Доказательств причинения заявителю нравственных страданий в суд не представлено. Правом на возмещение вреда в полном объеме, независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда, в порядке, предусмотренном УПК, обладают: подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый (обвиняемый), уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям; осужденный, в отношении которого полностью или частично отменен вступивший в законную силу обвинительный приговор суда и уголовное дело; а также лицо, в отношении которого отменено незаконное или необоснованное постановление суда о применении принудительных мер медицинского характера по любому реабилитирующему основанию; кроме того, это право имеют и лица, незаконно или необоснованно подвергнутые мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу ( ст. 133 УПК РФ). Доводы истца о том, что нравственные страдания выразились в его личной негативной оценке работы указанных органов, к которым он обратился с заявлением о преступлении, переживаниях в связи с нарушением порядка его рассмотрения, суд не может принять во внимание как доказательство. Между бездействиями руководителя ... городского отдела СУ СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области (ныне следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области) по непринятию процессуального решения в установленные сроки (т.е. его бездействием) и пережитыми истцом переживаниями, отсутствует прямая причинно- следственная связь. Истец не был лишен возможности обжаловать бездействие указанного должностного лица в установленном ст. 125 УПК РФ порядке, что и было им сделано. Таким образом, требования истца о взыскании с ответчиков солидарно за счет казны РФ в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного бездействием должностных лиц СУ СК при прокуратуре РФ по Нижегородской области, не основаны на законе. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Якимшина О.В. к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда (сообщение от 07.09.2010г.) отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в срок 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационных жалоб сторонами через районный суд. Судья Т.Е.Афанасьева Решение в полном объеме изготовлено 06.05.2011г.